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Why are pro-housing groups split on Proposition 45?
近十年，加州“我的后院是肯定的”活动家和其他亲发展倡导者一直希望重塑加州标志性环境法，为更多住房建设铺平道路。
现在提案 45 已进入选票。支持者表示，它将包括其他措施在内，重塑该法律，即加州环境质量法案（CEQA），为——你猜对了——更多住房建设铺平道路。
那么为什么 YIMBY 分裂了？
奥克兰民主党众议员、立法机构中该运动最坚定支持者之一的 Buffy Wicks 支持它。建筑行业的大部分，包括许多大型企业和非营利开发商也支持。
东湾每个人和绿带联盟等湾区亲住房倡导者——这两者是 Wicks 的典型盟友——强烈反对。
未表态的中立派占据了加州 YIMBY 主义的大部分：丰富的住房洛杉矶、SPUR，以及加州 YIMBY 和 YIMBY 行动——该运动的两大旗舰倡导组织——都采取了中立立场。
“到目前为止，这场竞选有点奇怪，”住房行动联盟（Urban Building Industry Group 支持该措施）倡导经理 Ali Sapirman 说。“住房社区有点分裂。”
这些裂痕不是关于是否应该在加州各地建设更多房屋。相反，它主要归结为一个问题：在哪里。
“这里的中心问题是，你对 sprawl 是什么感受，”加州 YIMBY 的 Max Dubler 在该组织的非背书声明中写道，提到大都市边缘的低密度住房开发。尽管一些郊区增长“必然是解决住房短缺的一部分”，但他表达了对使“依赖汽车的 sprawl 住房以及服务该 sprawl 所需的公路和水基础设施更容易建设”的担忧。
近十年，立法机构一直在通过“精简”法案，旨在加速新建筑的监管审批。几乎所有这些法律都只适用于已有房屋和其他基础设施的地方。
优先考虑所谓的 infill 开发帮助聚集了开发商和建筑工会联盟，但也聚集了广泛的亲民主派倡导者，他们对看到更多公寓和公寓的兴趣不仅仅是负担能力问题。这包括希望看到更少通勤汽车交通的气候活动家；希望更多骑行者和步行者的交通、自行车和行人倡导者，以及希望洛杉矶更像巴塞罗那的都市主义者。
在打破这种都市焦点时，提案 45 在该联盟内部制造了裂痕。
如果通过，该措施将加速 CEQA（发音为“see-kwah”）要求的审查流程，包括所有类型的住房项目。这包括交通附近的市中心公寓塔，但也包括大都市边缘的新铺设细分。
该措施是“对本质上 75 年土地利用模式的大力支持，我们知道这些模式没有奏效，”绿带联盟立法主任 Jordan Grimes 说，他反对该措施。“这是对扩张时代的回归。”
并非运动中的每个人都一定认为这是坏事。在希望加州通过建设摆脱当前住房短缺的人中，意见在更多环保 infill 开发是否足以完成任务上存在分歧。
“我是‘all of the above’的人，关于住房，”Wicks 说，解释她支持该措施。“我认为我们需要各种类型、形状和大小的住房。”
本世纪初，该裂痕首次出现，当时一些湾区科技投资者宣布计划在 2023 年建设一个全新的城市，位于索拉诺县农田上，以加州永远的旗帜。有些 YIMBY 评论员称赞该计划为注入急需供应的一大喜讯。其他人则谴责它为披着都市主义外衣的 sprawl。
随着提案 45，该区域辩论现在正在以州规模进行。
提案 45 不仅仅是住房政策。
CEQA 要求公共机构审查他们做出的决定可能的环境后果，包括私人项目的许可。几十年来，行业团体、开发商和最近的住房供应支持者表示，该法律使得项目反对者可以反复要求额外分析，从而使有价值的项目受阻。
“时钟是无止境的，可以挑战你的人和实体也是无止境的，”Eden Housing（affordable housing developer）Linda Mandolini 说。
提案 45 不会完全豁免任何项目进行环境审查。但对于被视为“essential”的项目，它将缩小这些审查的重点，并要求在 365 个工作日内完成。任何 resulting 诉讼也将面临时钟；法官将有 270 个工作日来解决它们。这些诉讼在法院中也更难维持。除了住房，essential 项目包括道路、医院、学校、清洁能源项目、水和宽带基础设施。
但住房在选举辩论中占据了重要地位。45 是肯定的竞选活动大肆宣传 affordable housing developer 和住房倡导者的支持，同时指出住房负担能力问题作为该措施的最初推动力。
很容易理解为什么。多年来，对经常看起来无害的住房项目的环境挑战定期引发头条，帮助巩固了立法者和许多选民认为 CEQA 是加州住房困境主要原因的想法。
环境正义团体及其盟友多年来一直在立法机构中反对这一论点。尽管提案 45 不会完全豁免“essential”项目进行环境审查——它只是缩短并限制了流程——但这些团体现在已站出来反对，因为他们拒绝了 CEQA 需要修复的前提。
但对于像 Grimes 这样的反对者，他支持许多最近的精简法案，法律阻碍急需的住宅建设这一论点已经过时了。去年，州长签署了 Wicks 撰写的法案 130，大多数 infill 住房从 CEQA 中豁免。
自 2025 年 7 月成为法律以来，开发商已使用它来使 19113 个住房单位合法化，根据土地利用和气候创新办公室，一州机构。
“当你看完城市住房剩下的工作时，绝对仍有障碍，”Grimes 说，他的组织称赞了去年豁免。“CEQA 只是其中之一。”
他说，45 否定的竞选任务是说服足够多的选民“我们实际上已经解决了这个问题”。
许多开发商和 affordable housing 倡导者，即使在城市地区工作，也认为 CEQA 不再是主要障碍。
去年的豁免不适用于 20 英亩以上的项目，这意味着超大型城市再开发项目仍受旧流程约束。
提案 45 还对其他在开发过程中后期颁发的许可施加时钟，这些许可经常比环境审查更慢地放慢项目。
虽然像去年 infill 豁免这样的州法律可能赋予某些开发商忽略 CEQA 的权利，但没有什么能阻止深口袋反对者仍然起诉。给这些诉讼施加时间限制可能是项目成功和被延迟致死之间的区别，Mandolini 说。
她指出 Eden Housing 自 2018 年以来一直在试图在湾区郊区 Livermore 建造的 130 单元 affordable housing 项目作为例子。2021 年，一家由少数富裕 Livermore 居民资助的非营利组织起诉该市，争辩说它没有对将建在市中心餐厅后面前杂货店停车场上的住房开发进行足够的 CEQA 分析。地方法院裁定该团体 CEQA 论点“几乎完全没有价值”。上诉法院同意。州最高法院允许该裁定生效。
但那时已经过去了两年。
“每次你在诉讼中失去的都是真实项目的真实金钱，以及 130 个家庭无法住在该住房的另一年，”Mandolini 说。“这是杀死项目的绝佳方式。”
即使是 infill 项目。
但在一些亲住房提案支持者中，infill 与 sprawl 辩论根本不是辩论。
“我们不是都市主义组织，”洛杉矶 Skid Row 的法律援助提供者和住房倡导组织 Inner City Law Center 的 Mahdi Manji 说。该组织支持提案 45，不介意更多住房远离城市核心的概念。“只要它导致兰卡斯特和帕尔马代尔一些更实惠的住房，我们很多客户住在兰卡斯特和帕尔马代尔。”
本故事最初由 CalMatters 发布，通过与美联社的合作分发。
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1 小时前
2026-10-26 19:32:42 UTC
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加州亲住房团体就 Proposition 45 提案存在分歧。该提案旨在改革 CEQA 以加速住房审批，支持者包括 Buffy Wicks 和建筑行业，认为能促进更多住房建设；反对者如 Greenbelt Alliance 则担忧会助长低密度郊区扩张而非内陆开发。
加州亲住房团体就 Proposition 45 提案存在分歧。该提案旨在改革 CEQA 以加速住房审批，支持者包括 Buffy Wicks 和建筑行业，认为能促进更多住房建设；反对者如 Greenbelt Alliance 则担忧会助长低密度郊区扩张而非内陆开发。
主要立场分歧体现在不同组织上。支持者包括 Oakland 民主党众议员 Buffy Wicks、建筑行业及多数开发商；反对者为东湾人人组织和 Greenbelt Alliance；中立者有 Abundant Housing Los Angeles、SPUR 以及 California YIMBY 和 YIMBY Action。
核心争议点在于郊区扩张还是内陆开发。提案 45 号将加快 CEQA 审查流程，包括郊区低密度住房项目。反对者认为这是对 75 年土地利用模式的回归，支持者则强调“一切皆宜”的住房需求。
CEQA 改革影响广泛。提案不完全豁免审查，但缩短审查时间至 365 个工作日，并限制诉讼。住房是焦点，但提案还涉及道路、医院等基础设施。近期 AB 130 已豁免多数内陆住房，提案 45 仍面临诉讼和审批障碍。
当前住房建设现状与提案前景。提案 45 获多数开发商支持，但反对者认为 CEQA 问题已部分解决，需说服选民。提案争议反映了州内住房政策从内陆优先转向全面供应的转变。
Pro-housing groups in California are split on Proposition 45, which reforms CEQA to speed up housing approvals. Supporters including Buffy Wicks and the building industry back it for accelerating projects, while opponents like Greenbelt Alliance worry it promotes sprawl over
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