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Environmental Groups Criticize Senate Permitting Deal as Bad Bargain Some say weakening endangered-species protections in exchange for a faster clean-energy buildout is a tradeoff they can’t accept.
当参议院谈判代表上周公布了一项全面的许可改革协议时，清洁能源倡导者对旨在加快可再生能源和远距离输电线路建设的条款表示欢迎。
然而，现在许多环保组织正在对可能为建造这些项目而牺牲的东西提出反对，并质疑这项两党协议是否能在回报中提供足够的清洁能源。
辩论仍处于早期阶段。参议院投票预计要到中期选举之后才会进行，届时政治格局可能会大不相同，而这份 417 页的法案也可能在过程中发生重大变化。但初步反应已开始揭示一些最大的分歧点。
环保组织提出的担忧大致可分为三个方面：《濒危物种法》的修改、《清洁水法》保护的回退，以及更根本的问题，即如果没有获得足够的可再生能源作为回报，长期以来对自然的保障是否会丧失。
塞拉俱乐部警告说，该协议最终可能更多地促进化石燃料项目，而不是可再生能源项目。“没有比建设清洁能源和输电更紧迫的任务了，”该非营利组织的首席项目官霍莉·本德在一份声明中说。但她警告说，在特朗普政府继续阻止项目的同时，这项立法“无法保证更多的风电和太阳能项目能够真正建成”，而且其他条款将为石油和天然气公司带来直接利益。
周二，包括生物多样性中心和地球之友在内的 200 多个组织致信参议院民主党领导人，反对他们声称会削弱《濒危物种法》（该国基础保护法之一）的条款。在其他修改中，草案将改变机构在决定是否将物种列为濒危物种以及联邦行动是否会影响已列出的物种时所使用的“最佳可用科学”标准。它还将允许各州接管目前由联邦野生动物机构处理的一些咨询。
“没有理由为了获得连半措施都达不到的可再生能源扩张方案而把濒危物种弃之不顾，”美国地球之友的法律主任哈利·坦普尔顿在一份声明中说。
第二个重叠的联盟正针对《清洁水法》的拟议修改。在 10 月 2 日致部分民主党参议员的信中，122 个组织反对限制各州和部落使用水质审查来阻止或对联邦许可项目施加条件的措施。该法案将缩小这些审查的范围，并要求更高的证据标准。
该协议的其他部分将把一些水污染许可证从五年延长到十年，限制环境保护局否决某些影响湿地的项目的能力，并缩短对某些《清洁水法》决定提出质疑的时间。
这两封信都反映了对协议核心交易的第三个更广泛的担忧：环境保障将立即被削弱，但无法保证承诺的清洁能源建设会随之而来。
“对化石燃料行业的无条件投降不应该是常识性输电改革的代价，”美国地球之友副总监卢卡斯·香卡尔 - 罗斯在一份声明中说。
这一担忧也得到了不完全反对该协议的组织的认同。自然资源保护委员会称输电条款“迫切需要”，但表示仍在评估这些好处是否超过可能加速石油和天然气开发的修改。长青行动表示，可再生能源和输电条款似乎比之前的许可提案更强，同时警告说，对环境法律的修改需要进一步审查。两个组织都拒绝进一步置评。
一些关注气候的智库和专家的反应更为积极。由非营利组织“气候与能源解决方案中心”和咨询公司“绿线洞察”上周发布的一项最新分析发现，与不进行改革的情况相比，该协议与输电相关的改革将减少温室气体排放。研究组织“伯克利地球”的气候科学家泽克·豪斯法瑟承认，《清洁水法》的修改可能会刺激天然气管道的开发，尤其是在东北部，但他表示，尽管如此，他仍预计该法案将净降低美国排放量。
中期选举后，分歧可能会随着立法文本的变化而演变。但辩论已经在为立法者定义核心权衡：哪些现有的环境保护措施（如果有的话）应该放宽，以换取更容易建设能源基础设施——以及在该交易值得之前，回报需要有多确定。
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环保组织批评参议院许可改革协议，认为以削弱濒危物种和清洁水保护为代价换取清洁能源建设是不划算的。超过 200 个组织反对该法案，担忧化石燃料项目获益更多。
参议院谈判代表上周公布了一项全面的许可改革协议，清洁能源倡导者欢迎其中旨在加快可再生能源和长途电力线路建设的条款。然而，许多环保组织现在开始反对可能牺牲的保护措施，并质疑这项两党协议能否带来足够的清洁能源回报。辩论仍处于早期阶段，参议院投票预计要到中期选举后，届时政治格局可能大不相同，417 页的法案也可能发生重大变化。
环保组织的担忧主要分为三个方面：对《濒危物种法》的修改、对《清洁水法》保护的回撤，以及更根本的问题——是否会失去长期的自然保护措施而未能获得足够的可再生能源回报。塞拉俱乐部警告该协议可能最终促进化石燃料项目多于可再生能源。超过 200 个组织致信参议院民主党领导人，反对削弱《濒危物种法》的条款，包括改变“最佳现有科学”标准以及允许各州接管联邦野生动物机构的协商。
另一个联盟针对《清洁水法》的拟议修改，122 个组织反对限制州和部落使用水质审查来阻止或附加条件于联邦许可项目的措施。法案将缩小审查范围并提高证据标准，还将一些水污染许可从五年延长至十年，限制环保署否决某些湿地项目的权力，缩短挑战《清洁水法》决定的时间。这些反映了一个更广泛的担忧：环境护将立即被削弱，但无法保证清洁能源建设会随之而来。
一些团体并未完全反对协议，如自然资源保护委员会称输电条款“急需”，但仍在评估收益是否超过加速油气开发的代价。而气候智库的反应较为积极，一项分析认为输电改革将减少温室气体排放，气候科学家齐克·豪斯法瑟预期法案将使美国净排放降低。分歧可能在中期选举后随法案文本演变，但辩论已界定了立法者的核心权衡：应放松哪些现有环保保护以换取能源基础设施建设的便利，以及这种交易需要多大的确定性才值得。
Environmental groups criticize a Senate permitting deal, arguing that weakening endangered species and clean water protections in exchange for faster clean energy buildout is a bad bargain, with over 200 organizations opposing the legislation.
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