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HBCUs are underfunded. A legal effort starting in Missouri seeks to fix it
针对部分传统黑人学院和大学数十年资金不足问题的努力于周三启动,对密苏里州提起了诉讼。
位于州首府杰斐逊城的林肯大学的学生和毕业生声称,资金匮乏削弱了他们的教育质量,并降低了他们的学位价值。
十多个其他州成为新成立团体“1890 计划”的目标。
“非常不幸的是,我们仍然生活在一个根据肤色而有人凌驾于他人之上的环境中,”林肯大学毕业生珍妮丝·约翰逊说道。她 54 岁,来自底特律郊区斯特灵海茨,是诉讼的原告。
密苏里大学系统和州长办公室均发表书面声明,表示无法就未决诉讼发表评论。
2023 年,时任总统乔·拜登的政府发现,16 个州的 HBCU 在过去三十年中错失了 126 亿美元的资金。这一发现以及随后要求这些州州长加大支出的呼吁,是在国会议员提出担忧一年后提出的。
问题的核心是赠地大学的资金。第一批赠地大学于 1862 年根据《莫里尔法案》设立,该法案将公共土地授予各州,用于资助专注于农业和工程等实用领域教育的学院。
这与当时以精英阶层经典学科(如拉丁语、希腊语、哲学和神学)为主的传统学院有所不同。但该法案的同名人物、佛蒙特州参议员贾斯汀·史密斯·莫里尔认为,高等教育应面向所有社会阶层。
内战结束后,身为废奴主义者的莫里尔呼吁修订该法案。1890 年通过的新法律要求各州要么向所有种族的学生开放其赠地,要么为黑人学生建立单独的赠地学校。
密苏里州是一个允许奴隶制但在内战中与联邦作战的边境州,它不愿将哥伦比亚的旗舰密苏里大学校园向黑人学生开放。为了满足新要求,它转向了当时名为林肯学院的机构,该学院是在战争结束后由一支黑人联邦军部队通过汇集工资创办的。
另外 17 个主要是前邦联州和边境州为黑人学生建立了 18 所其他赠地学校,其中包括塔斯基吉大学,它是唯一一所私立的 1890 年赠地学校。
联邦法律要求根据各学院的全职教职员工和学生人数,对各州所有赠地大学(无论是 HBCU 还是其他)进行公平的州资金分配。但 2023 年拜登政府的分析发现,只有特拉华州和俄亥俄州公平资助了传统和 HBCU 赠地大学。新提起的诉讼援引联邦数据称,仅林肯大学在 1987 年至 2020 年间就少获得了 3.61 亿美元。
如今,林肯大学的入学人数已从 2011 年的约 3400 人下降到约 2200 人,仅相当于密苏里大学哥伦比亚校区约 32000 名入学生的一小部分。该校区曾在 2015 年因种族不公抗议而动荡,导致两名高层管理人员辞职。
“我们并不是说它们应该获得相同的资金,而是应该获得平等的资金,”领导 1890 计划的前密苏里州议员唐·卡洛威说。“联邦政府以适当的平等方式资助了林肯大学。问题是州政府故意选择不匹配联邦拨款。这就是林肯大学真正受到欺骗的地方。”
他将林肯大学部分招生困境归咎于数百万美元的维修积压。
卡洛威表示,他还在与其他几个州的州检察长进行会谈,包括弗吉尼亚州、阿肯色州、马里兰州、北卡罗来纳州、阿拉巴马州和佐治亚州。几十年来,其中几个州也因 HBCU 资金不足提起诉讼,包括马里兰州的一起诉讼,最终达成 5.77 亿美元的和解。
但这些诉讼主要关注所有 HBCU 与非 HBCU 之间的州级资金差异。有数十所 HBCU 不是 1890 年赠地学校,通常由非营利组织和宗教团体创办。卡洛威表示,他的法律策略仅针对 1890 年赠地学校。
“我们预计明年将在多个司法管辖区进行谈判和/或诉讼,”他说。“密苏里州是第一个。”
原告赫伯特·基钦的高祖父凯莱布·林赛是为创办林肯大学捐款的士兵之一。基钦回忆道,1980 年代他在林肯大学就读时,宿舍经常没有暖气和热水。当时盛传学校可能关闭,他说一些雇主认为他的学位“二流”。
基钦是加利福尼亚州一所社区学院的退休管理人员,在为林肯大学奋斗时,他想起了他的高祖父。林肯大学是他家族几代人都就读过的学校。
“我就是,”他说,“我曾祖父当奴隶时所怀的希望和梦想。”
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美国密苏里州林肯大学学生及校友提起诉讼,指控该州数十年来对传统黑人大学(HBCU)资助不足,导致教育质量下降。新成立的“1890 项目”计划在多个州发起法律行动。
一项旨在解决美国部分传统黑人大学(HBCU)长期资金不足问题的法律行动于周三启动,首起诉讼针对密苏里州。位于杰斐逊城的林肯大学学生和毕业生指控,资金匮乏削弱了教育质量并降低了学位价值。54 岁的校友珍妮丝·约翰逊表示,当前环境中仍存在以肤色决定优先权的现象。密苏里大学系统和州长办公室均表示无法就未决诉讼发表评论。
该诉讼基于 2023 年拜登政府的一项调查,发现 16 个州的 HBCU 在过去三十年中错失了 126 亿美元资金。争议核心涉及土地拨赠大学(land-grant universities)的经费分配。根据 1862 年《莫里尔法案》建立的此类大学,本应获得州政府资金支持。1890 年修订法案要求各州要么向所有种族学生开放土地拨赠大学,要么为黑人学生另建学校。密苏里州选择将林肯学院(后为林肯大学)转为黑人土地拨赠学校。联邦法律要求州政府对所有土地拨赠大学按全职师生比例公平拨付资金,但 2023 年分析显示,仅有特拉华和俄亥俄两州达到公平。诉讼指出,林肯大学在 1987 至 2020 年间被少拨了 3.61 亿美元。
林肯大学目前注册学生约 2200 人,远低于 2011 年的约 3400 人,而密苏里大学哥伦比亚校区约有 32000 名学生。前州议员、1890 项目负责人唐·卡洛韦表示,并非要求完全平等,而是要求按比例公平拨款,并指责州政府未匹配联邦拨款,以及长期维护欠账导致招生困难。卡洛韦还正与弗吉尼亚、阿肯色、马里兰、北卡罗来纳、阿拉巴马和佐治亚等州的总检察长沟通,计划在多个司法管辖区谈判或诉讼。过去几十年中,马里兰等州已有相关诉讼并达成和解。
原告之一赫伯特·基钦的曾曾祖父是该大学创办士兵之一。他回忆 1980 年代在校时宿舍常无暖气和热水,学校面临关闭传言,部分雇主轻视他的学位。基钦表示,他为林肯大学而战,是延续前辈的希望与梦想。
A lawsuit filed against the state of Missouri by Lincoln University students and alumni alleges decades of underfunding have harmed education and degree value. The new 1890 Project plans legal action in multiple states.
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