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Senators push the Trump administration to act swiftly on Russian sanctions to help Ukraine
华盛顿(美联社)——在总统唐纳德·特朗普签署以林赛·格雷厄姆命名的全面对俄制裁法案成为法律近一个月后,参议院两党领导层敦促政府更快地遏制助长对乌克兰战争资金流动。
在致财政部长斯科特·贝森特和国务卿马尔科·鲁比奥的信中,参议员们表示,美国最紧迫的优先事项必须是解决莫斯科用来运输石油并规避美国制裁的“影子船队”油轮。他们还呼吁阻止俄罗斯新兴的卫星系统,乌克兰警告称,该系统今年冬天可能因实时轰炸袭击而具有毁灭性。
“没有最大经济压力过去的每一天都让莫斯科得以维持这一军事升级,”新罕布什尔州参议员、参议院外交关系委员会资深民主党人珍妮·沙欣和密西西比州共和党参议员、参议院军事委员会主席罗杰·威克写道。
参议员们指出,该法案的大部分条款将于 10 月 18 日生效,即政府 30 天审查期结束。自格雷厄姆突然去世后,众议院和参议院以两党多数通过该法案以来,特朗普政府基本上保持沉默,而乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基则敦促议员们继续推进。
预计特朗普将与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(其生日在周三)通话,讨论西伯利亚一家研究所可能出现的鼠疫病例。
该制裁方案酝酿了一年之久,但在长期担任南卡罗来纳州参议员的格雷厄姆于 7 月去世后,突然被快速推进通过。他当时在土耳其参加北约峰会后顺道访问基辅,回国后可能因主动脉撕裂而死亡。
参议员们一直在谈判一项两党法案,希望获得强有力的支持,但直到格雷厄姆在海外旅行前后几天内获得特朗普的批准,该法案才开始获得势头。
泽连斯基也一直推动美国采取行动,他在白宫访问后于晚间抵达参议院,当时正值推进该方案的关键投票。众议院最终批准了该法案,将其送交特朗普,但两院的民主党人警告说,他们怀疑总统会使用现有的广泛工具来打击俄罗斯。
此后一个月里,由于政府没有公开采取措施实施该法律,势头似乎停滞了。
在两党推动下,沙欣和威克在周二晚些时候发出的信函中敦促政府采取几项具体措施来实施制裁制度。许多措施与乌克兰人推动的目标一致。
两位参议员都是该法案通过的关键人物,他们表示,对美国来说,最关键的是关注那数百艘能够“不受惩罚地运输俄罗斯石油,从而为克里姆林宫提供经济命脉”的非法油轮。
他们还写道:“政府必须瘫痪全球金融网络,这些网络使俄罗斯得以规避我们的制裁。”
他们表示,克里姆林宫继续“通过不受审查的网络转移数十亿美元”。他们敦促政府特别关注海外银行分支机构,包括在上海的分行,以及“越来越多的吉尔吉斯斯坦金融机构”网络,他们称这些机构充当受制裁资本的清算所。
“必须迫使外国银行做出选择。”参议员们写道。“它们要么与美国做生意,要么为俄罗斯的战争提供资金。两者不可兼得。”
他们表示,特朗普政府应努力削弱俄罗斯利用其新兴低地球轨道系统实现“太空军事化”的能力。乌克兰警告说,随着俄罗斯准备发动袭击,这样的卫星系统将在即将到来的冬天造成致命后果。
参议员们还指出,制裁法禁止美国对俄罗斯进行所有新投资以及处理主权债务。他们表示,财政部必须在 10 月截止日期前“发布明确的监管指导,以确保美国金融机构完全切断这些资本管道”。
此外,参议员们表示,美国必须阻止两用技术和电子设备流向俄罗斯前线行动,并使用现有制裁工具“惩罚为俄罗斯军工复合体提供支持的实体”。
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参议院两党领袖致信特朗普政府,敦促尽快执行针对俄罗斯的制裁法案,重点打击规避制裁的影子油轮船队和新兴卫星系统,以切断俄方战争资金。
参议院外交关系委员会资深民主党人珍妮·沙欣与军事委员会主席共和党人罗杰·威克,在致财政部长斯科特·贝森特和国务卿马尔科·卢比奥的信中,呼吁特朗普政府迅速采取行动,落实以已故参议员林赛·格雷厄姆命名的对俄制裁法案。信中指出,美国最紧迫的任务是打击俄罗斯用于运输石油并规避制裁的“影子船队”,以及俄罗斯新兴的低轨道卫星系统,该系统可能使俄军在冬季实施实时轰炸攻击,造成重大破坏。
这封周二晚间发出的两党联名信,详细列举了多项具体措施:要求财政部在 10 月 18 日法案主要条款生效前,发布明确的监管指引,确保美国金融机构完全切断对俄资本管道;要求政府瘫痪允许俄罗斯逃避制裁的全球金融网络,特别是上海等地的海外银行分支和吉尔吉斯斯坦的金融机构,迫使外国银行在“与美国做生意”和“资助俄罗斯战争”之间做出选择;同时强调应阻止可用于俄前线作战的双用途技术和电子产品的流通,并对支持俄罗斯军工复合体的实体实施制裁。
这一制裁方案的通过经历了漫长过程。格雷厄姆在 7 月因疑似主动脉撕裂突然去世后,两党加速推进该法案。乌克兰总统泽连斯基在关键投票前夜亲自到参议院游说,众议院最终通过并送交白宫。然而,法案签署一个月来,特朗普政府几乎没有公开实施步骤,民主党人此前已对总统是否会用足工具应对俄罗斯表示怀疑。沙欣和威克强调,每一天拖延都让莫斯科得以继续军事升级,必须立即施加最大经济压力。
Bipartisan Senate leaders urge the Trump administration to swiftly implement new Russian sanctions, targeting the shadow tanker fleet and satellite systems to cut off Moscow's war funding for Ukraine.
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