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Trump administration proposes a $70,000 fee for international students to work in the US
华盛顿（美联社）——美国国土安全部周三提议，对在美国寻求工作的国际学生收取 7 万美元的费用，这是特朗普政府打击外国学生入学的最新举措。
拟议的规定将要求学校为每个参加选择性实习培训项目（OPT）的学生支付费用，该计划允许学生在校期间或毕业后从事与其专业相关的工作。学生通常在毕业后有资格获得一年的工作期限，但某些科学、技术、工程和数学专业的学生有资格再延长期限两年。
学校将被要求为每个新生申请该项目的初始申请支付 7 万美元，并为每次续期支付 3 万美元。
美国的学院和大学大量招募海外学生作为学费收入的来源。科技公司和其他行业也经常雇佣国际学生担任技术岗位。
国际教育协会（NAFSA）的首席执行官范塔·奥（Fanta Aw）表示，OPT 项目使国际学生能够获得实践经验，并填补高需求 STEM 领域的劳动力短缺。
奥在一份书面声明中说：‘将国际学生的才能、观点和抱负赶走，只会损害美国的创新、经济增长、劳动力发展和全球领导地位。’
国土安全部在一份声明中将该费用描述为对签证项目欺诈和滥用的回应，并称其为‘廉价外国劳动力的管道’。
公众有 60 天时间对该提案发表评论，之后国土安全部才能最终确定并实施该提案。该提案还可能面临高等教育团体或商业协会的法律挑战，这些挑战可能会推迟该提案的实施。
这项拟议的规定是其更广泛的打击移民和重塑高等教育的努力的一部分。去年，共和党政府开始突然终止数千名国际学生的合法身份，拘留并驱逐了其中许多人。
今年夏天，政府最终确定了一项规定，试图阻止国际学生未经联邦政府批准在美国停留超过四年。此举迅速引起高等教育领导人的强烈反对，他们表示这将增加学校的负担，并指出许多项目本身设计就超过四年。联邦法院于 9 月阻止了该规定的实施。
曾在拜登政府时期担任美国公民及移民服务局高级顾问的道格·兰德（Doug Rand）预测，该费用将被法院否决，就像许多科技公司和大学依赖的 H-1B 工作签证的 10 万美元费用一样，该费用被法院否决。
特朗普政府现在正试图以另一种方式将签证费用提高到超过 10 万美元。
兰德表示，费用不是解决办法。
兰德在一封电子邮件中说：‘当我们在大学里教育国际学生，他们毕业后想在这里工作和运用他们的才能，我们当然应该拥抱他们——而不是用高昂的费用作为把他们赶走的借口。’
美国教育委员会副主席莎拉·斯普雷策（Sarah Spreitzer）表示，国际学生入学率已受到损害。该委员会代表学院和大学校长。
去年秋天，首次进入美国的新生数量下降了 17%，是自新冠疫情以来的最大降幅。今年秋天的总体数据尚未公布，但斯普雷策表示，一些个别学院的报告显示降幅达到 30% 至 40%。
她说，特朗普的新计划不会有所帮助。
她补充说：‘我们知道，OPT 是国际学生选择在美国学习的原因之一，因为他们能够获得毕业后的工作经验。’
一个允许国际学生参加实习和见习的类似项目也受到了特朗普政府的审查。美国移民和海关执法局的新指导意见规定，该计划（课程实习训练）只有在工作经历是学位要求的情况下才应被授权，这导致了周一的诉讼。
包括美国大学协会和 NAFSA 在内的教育团体表示，过去该计划只要‘与学生的专业领域直接相关’就被允许。这些团体还表示，移民和海关执法局威胁要对不遵守规定的大学官员提起刑事诉讼。
休斯顿移民律师史蒂文·布朗（Steven Brown）说：‘我们知道政府一直在试图通过多种手段阻碍合法的就业移民。我认为这是下一级别的攻击，我认为这是一种在不杀死该计划的情况下杀死该计划的设计。我看不出有多少学校愿意为一个学生获得 OPT 支付 7 万美元。’
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霍林斯沃思从堪萨斯州米申报道。
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美国国土安全部提议对国际学生实习项目（OPT）收取每名学生 7 万美元的费用，由学校支付，此举引发教育界和商界反对，被视为特朗普政府限制移民和外国学生的又一步。
美国国土安全部（DHS）于本周三提议，针对国际学生在美国实习培训项目（OPT）中的参与，向学校收取每名学生 7 万美元的费用。该提案还规定，每名学生的初次申请需缴纳 7 万美元，续签则需缴纳 3 万美元。OPT 项目允许国际学生在校期间或毕业后从事与其专业相关的工作，通常毕业后可工作一年，部分科学、技术、工程和数学（STEM）专业学生可额外延长两年。这一提议被视为特朗普政府对外国学生限制的最新举措。
DHS 在声明中将该费用描述为回应针对签证项目的欺诈和滥用，称之为'廉价外国劳动力的管道'。这一提案是特朗普政府更广泛的移民打压和重塑高等教育努力的一部分。去年，共和党政府突然终止了数千名国际学生的合法身份，并拘留和驱逐了许多人。今年夏天，政府最终确定一项规则，试图阻止国际学生在美国停留超过四年而无需联邦政府批准，但该规则遭到教育界强烈反对，并于 9 月被联邦法院阻止实施。
教育界和商界对此表示强烈反对。国际教育协会 NAFSA 的首席执行官 Fanta Aw 表示，OPT 项目让国际学生获得实践经验并填补高需求 STEM 领域的劳动力短缺，'赶走国际学生的才能、观点和抱负只会损害美国的创新、经济增长、劳动力发展和全球领导力。'前美国公民及移民服务局高级顾问 Doug Rand 预测该费用将在法庭上被推翻，并指出类似的 H-1B 工作签证 10 万美元费用也未获成功。休斯顿移民律师 Steven Brown 认为，这是'在不杀死项目的情况下杀死项目的设计'，很少有学校愿意为学生支付 7 万美元的 OPT 费用。
美国教育委员会副总裁 Sarah Spreitzer 表示，国际学生入学率已受影响。去年秋季，首次进入美国的新国际学生人数下降了 17%，是自新冠疫情以来最大降幅。今年秋季的总体数据尚未公布，但一些高校报告下降幅度达 30% 至 40%。Spreitzer 指出，OPT 是国际学生选择赴美留学的重要原因之一，因为毕业后有工作经历。新提案将进一步加剧这一问题。
另一个类似项目——课程实习培训（CPT）也受到特朗普政府的审查。美国移民和海关执法局的新指导要求 CPT 仅在实习经历是学位要求时才可授权，这导致周一有团体提起诉讼。包括美国大学协会和 NAFSA 在内的教育组织表示，过去该计划允许与'学生的专业领域直接相关'，并称 ICE 威胁对不遵守的大学官员进行刑事起诉。目前，公众有 60 天时间对该提案发表评论，之后 DHS 才能最终确定并实施。该提案还可能面临高等教育团体或商业协会的法律挑战，从而延迟其生效。
The Trump administration proposes a $70,000 fee for international students' OPT work program, paid by schools. Critics say it will hurt higher education and innovation, while DHS claims it addresses fraud.
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