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FCC considers allowing more political robocalls before midterms, including those created with AI
华盛顿（美联社）——美国联邦通信委员会正在考虑一个保守派团体提出的请求，即在 11 月中期选举前放宽对政治自动拨号电话的规定，包括使用人工智能生成声音的自动电话。
联邦法律目前禁止大多数自动电话拨打手机，除非来电者事先获得同意。该请愿书要求豁免，允许政治团体在未经请求的无线通话中使用人工或预录声音。
由共和党领导的 FCC 已推进该请求以征求公众意见，并可能最早在 10 月底作出裁决。
消费者权益团体警告称，这一拟议变更可能在选举关键最后几天引发一波不受欢迎、党派性且可能具有误导性的自动电话激增，此次选举将决定在唐纳德·特朗普总统任期的最后两年哪个党派控制国会。
两年前的总统初选季，潜在危险就已显现，当时新罕布什尔州数千名选民接到一个使用人工智能生成的时任总统乔·拜登声音的自动电话。该电话建议选民不要在初选中投票，而是“保留”选票以备大选。
根据 FCC 收到的豁免请求，一些保护免受欺骗和选民恐吓的州和联邦法律将继续禁止某些误导性的选举相关信息。但华盛顿民主与技术中心选举团队负责人蒂姆·哈珀表示，批准该请求可能会削弱对不良行为者的一个主要威慑。
他表示，临近选举日的此类裁决将“在伤害影响超大的时期开启巨大的滥用机会”。“竞选活动将利用这项技术以欺骗性方式针对选民。”
寻求这一变更的右倾经济政策团体“增长俱乐部”表示，这将有助于政治组织更好地与潜在选民沟通，包括使用更多语言，并通过帮助团体接触更多选民来提高民意调查准确性。该团体称现行联邦规则过时，并认为这些规则压制了言论自由。
该团体强调，其请求并非旨在推广自动电话。尽管如此，如果获得通过，其他政治团体可能会利用它扩大对使用人工或预录声音的自动拨号电话的使用。
“我们的请愿书要求 FCC 像对待包裹递送、银行账户和医生预约等无线通话一样对待受第一修正案保护的政治言论，”该团体主席大卫·麦金托什表示。“我们认为宪法保护与选民的对话至少与递送更新同等重要。”
该国的通信监管机构必须在紧凑的时间表内采取行动，才能及时批准豁免以影响中期选举。批评人士表示，这并非 FCC 首次绕过程序规范以服务其政治议程，该机构在特朗普总统第二任期期间已与总统紧密对齐。
其共和党主席布伦丹·卡尔对几家 ABC 旗下的地方广播电台的广播许可证进行了不寻常的提前审查，促使该公司提起诉讼。该公司表示，提前多年的审查违宪，侵犯言论自由，是对特朗普不喜欢的內容的报复。
FCC 没有回应就请愿书发表评论的请求。
安娜·戈麦斯是 FCC 三位现任委员中唯一的民主党人，她告诉美联社，她反对此举，并认为这将造成“自动电话和错误信息的海啸”。
“我们已经看到暗钱团体在本次选举前利用人工智能将候选人形象置于煽动性言论背后，”戈麦斯说。“免除政治电话的消费者同意要求将强化这一策略，误导性信息可能直接传到我国几乎每个选民的手机上。”
在过去的选举中，欺骗性的政治自动电话导致了与《电话消费者保护法》相关的重大罚款，该联邦法律是请愿书的核心。
2020 年，美国黑人占多数的地区的数万名潜在选民收到了自动电话，错误地警告说，如果他们通过邮寄投票，可能面临逮捕和讨债。
这些电话背后的两名保守派恶作剧者雅各布·沃尔和杰克·伯克曼因这些电话受到刑事指控，并因违反该法案被罚款约 510 万美元。
2024 年模仿拜登声音的新罕布什尔州自动电话背后的政治顾问表示，他这样做是为了就人工智能的潜在危险发出警钟。他被判无罪，免于刑事选民压制指控，但面临与联邦法律相关的罚款和民事赔偿。
在新罕布什尔州自动电话引起当局注意后不久，FCC 裁定使用人工智能语音克隆工具制作的自动电话根据消费者保护法属于非法。
如果委员会转而批准增长俱乐部的请愿书，各政治团体都可能加大使用人工智能预录消息，当选民接听电话时播放。他们还可以利用该技术，通过人工智能大语言模型与选民进行实时对话。
布伦南司法中心民主项目高级顾问梅凯拉·潘迪塔拉特内警告说，此类对话存在风险。人工智能系统可能对候选人做出虚假承诺，或通过提供不准确或不完整的信息在对话中操纵选民。
来自民主与技术中心的哈珀表示，选民还可能面临隐私风险，他们可能不知道与他们在线的 AI 代理如何捕获或重新利用他们的数据。
增长俱乐部辩称，鉴于未经请求的自动电话已经允许拨打座机，豁免将有助于创造更统一的监管环境。如果豁免获得批准，来电者仍将受到某些条件的限制，包括允许消费者选择退出，以及在 30 天内对每个收件人最多拨打三次电话。
关于请愿书的公众评论回复期将于 10 月 19 日结束，届时 FCC 可以推进裁决。
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本报道已更正，以显示 FCC 委员的名字是安娜·戈麦斯，而非阿娜·戈麦斯。
发布时间
1 天前
2026-10-07 14:45:34 UTC
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1 天前
2026-10-07 20:33:29 UTC
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1 天前
2026-10-07 14:56:20 UTC
美国联邦通信委员会考虑放宽政治自动电话规则，允许使用 AI 生成声音，可能影响中期选举。消费者团体警告将引发误导性电话激增，而支持者称其有助于沟通和民调。
美国联邦通信委员会正在考虑一个保守派团体的请求，该请求要求放宽对政治自动电话的限制，包括使用人工智能生成的声音，此举可能影响 11 月的中期选举。目前联邦法律禁止大多数未经同意的手机自动电话，但请愿书要求豁免，允许政治团体在未经要求的情况下使用人工或预录声音呼叫无线电话。共和党主导的委员会已将该请求公开征求意见，最快可能在 10 月底做出裁决。
消费者权益组织警告称，这一变化可能引发大量不受欢迎、带有党派色彩且可能具有误导性的自动电话，尤其是在选举的关键最后阶段。他们指出，两年前新罕布什尔州发生的 AI 模仿拜登声音的自动电话事件已显示潜在风险，该电话错误建议选民不要初选投票。支持者如增长俱乐部则认为现行规则过时，损害言论自由，并称豁免有助于更好地沟通选民及提高民调准确性。
委员会唯一的民主党委员安娜·戈麦斯反对此举，称会造成“自动电话和海量错误信息的海啸”。此前，2020 年针对非裔选民的欺骗性自动电话导致相关责任人被罚款数百万美元。尽管联邦通信委员会已认定 AI 克隆声音的自动电话违法，但若此次豁免获批，各政治团体可能加大使用 AI 进行预录对话或实时互动，带来虚假承诺和隐私泄露等风险。豁免若获批准，仍要求消费者可退出，且每 30 天内对同一人至多拨打三次。公众评论期至 10 月 19 日结束。
The US FCC is considering a request to loosen political robocall rules, including AI-generated calls, before the midterms. Consumer groups warn of a surge in misleading calls, while supporters argue it aids communication and polling.
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