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Trump’s Tariffs Give Carney Cover to Fast-Track Canada Building Push
特朗普总统对加拿大的贸易战允许总理马克·卡尼在工业议程上踩下油门,这种议程在几年前本会引起巨大分歧。
由于美国关税没有结束的前景,前央行行长专注于清除投资障碍,包括取消前任引入的规则,并赋予政府强大的新权力来加速基础设施和能源项目。
卡尼的主要目标是建设一条通往西海岸的新石油管道,该管道上周被指定为国家利益项目,实际上被视为预先批准,但受若干条件约束。他的政府也在推进全面的监管改革,卡尼将其描述为该国在这一代中建设能力的最雄心勃勃的改革。
他在前进中利用了深厚的政治资本。他的支持率在本秋达到了新高,调查显示对他的计划有广泛支持——至少目前是这样。
最初对卡尼让加拿大成为能源超级大国并放宽贾斯廷·特鲁多抑制资源开发的法规的承诺持怀疑态度的商界领袖,现在越来越支持,并赞扬这位总理的投资友好政策。
在不到两周的时间里,卡尼举行了该国的第一次投资峰会,宣布了一项重大的新资本支出税收优惠,并引入了立法以改革项目审批程序并使结束劳工罢工更容易。
“我称之为油气行业的 12 天圣诞节,”麦克唐纳 - 劳里埃研究所能源、自然资源和环境主任希瑟·埃克斯纳 - 皮罗特说。
但不是每个人都有节日气氛。
批评者认为卡尼的新立法有风险撕裂土著关系、破坏环境并进一步政治化项目审批过程,因为它允许当天政府挑选它想要绿灯的项目。
“这是联邦政府与主要项目审查和批准互动方式的构造性变化。总体而言,从环境保护角度看,它在许多方面主要是向后迈出的重大步骤,”卡尔加里大学法律副教授大卫·赖特说。
众所周知的《建设加拿大强大法案》(Bill C-39)将联邦对所有项目的决定时间线缩短到一年。它还将要求各部门进行并行而不是顺序评估,并增加协调,以便每个项目只进行一次审查。该立法建立在政府去年通过的《法案 C-5》基础上,该法案旨在为被视为国家利益的主要项目提供快速通道。
但《建设加拿大强大法案》做的远不止于简化申请过程。
它将允许政府在指定为国家利益地区的地区内,在符合条件的情况下预先批准项目。政府表示,只有在进行评估以确定允许在那里进行的活动类型以及要求的缓解措施后,一个地区才会获得该指定。
该立法还将赋予部长对个别项目的更多酌情权,允许他们在某些情况下在项目获批前下令开始工作,并改变或放弃附加到它的环境条件。
扩大加拿大的能源和贸易基础设施是卡尼让该国摆脱对美国依赖(去年加拿大能源出口的 85% 去向美国)的计划的一部分。卡尼捍卫了他的监管改革,称他当选是为了让加拿大重回建设事业。
“decade after decade, year after year, we built less. We added more and more restrictions,”卡尼上个月说。“我们在一个国家面临巨大风险的时候发现了这个问题,当时我们的主权受到威胁,在某种程度上继续受到威胁。”
卡尼去年从特鲁多手中接管了加拿大自由党,并彻底改变了其能源政策。埃克斯纳 - 皮罗特很大程度上将这一转变归因于与美国的贸易紧张关系“将我们从自满中摇醒”,并强调自然资源是“多元化贸易关系的最低垂果”。
她说,另一个因素是商品价格的上涨。地缘政治紧张和数据中心繁荣都在对能源需求施加向上压力,这些趋势已经证明对加拿大能源公司来说是福音。
“只有在商品萧条时期,你才能让贾斯廷·特鲁多成为加拿大总理。而在繁荣时期,在渥太华不喜欢油气所付出的代价太高了,”她说。
该法案还赋予政府在联邦评估完成前对管道批准有更多发言权。对于将增加超过 300 公里(186 英里)新路线的管道,加拿大能源监管局将在收到申请后六个月内向内阁提交关于该项目的报告。如果内阁批准,该监管局将随后继续其评估以决定应附加哪些条件。
“我只是不认为你实际上可以在六个月内对提案进行有效审查,”加拿大能源监管局前董事会主席乔治·维格在采访中说。
维格说,较短审查的一个挑战是,咨询土著社区可能需要时间,他们经常希望聘请自己的专家来评估提案。
法案 C-39 将允许政府在土著协商必要时延长项目审查。
维格说,新立法的一些元素,例如联邦许可的增加协调,将改善流程。然而,他说,该法案通过将最终决策权保留在内阁手中,巩固了项目审查的一个主要缺陷。
“如果你想要一个可预测的流程,你应该知道规则是什么。它们应该具有约束力,而不是为特定项目的利益而设计,”维格说。
Abacus Data 和 Vantage 进行的一项民意调查发现,两/三的加拿大人希望更快地建设主要项目,但缩短环境审查或在没有土著支持的情况下批准项目的兴趣较弱。
环境倡导者表示担忧。例如,该法案将允许对会伤害鱼类的项目的支持者支付到基金而不是自己抵消影响。决策者还将被要求考虑他们添加的任何条件的“技术、经济和实际可行性”。
“法案 C-39 不是深思熟虑的改革,”生态正义(Ecojustice)环境法慈善机构气候主任查理·哈特说。“这项法案帮助为大规模油气项目铺平道路,这些项目只会加剧已经损害我们的健康并威胁我们社区的极端天气。”
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1 天前
2026-10-07 10:00:00 UTC
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2026-10-07 10:17:33 UTC
特朗普关税为加拿大总理马克·卡尼加速基础设施和能源项目提供掩护,包括新油管项目,并推进监管改革以减少对美国的依赖。批评者担忧环境影响和原住民关系。
特朗普的关税为加拿大总理马克·卡尼提供了政治空间,推动他加快工业议程,包括解除前任法规,赋予政府强有力权力加速基础设施和能源项目。
卡尼重点是新油管,被指定为国家利益项目,并进行全面监管改革,被描述为一代以来最雄心勃勃的改革。他有高支持率,商业领袖也支持他的能源超级大国计划。
最近两周,他举办投资峰会,宣布税收优惠,引入立法改革项目审批和结束罢工。法案 C-39《加拿大建设强大法案》将联邦决策时间缩短到一年,并允许政府预批准项目。
这包括在国家利益地区预批准项目,并给予部长更多自由裁量权。但批评者认为这会损害原住民关系、环境,并使审批政治化。
卡尼旨在通过能源基础设施扩张减少对美国的依赖,他辩称这是为了加拿大建设。专家指出,短期审查可能影响原住民咨询,但整体是向后退步。
Trump's tariffs give Prime Minister Mark Carney cover to fast-track Canada's infrastructure and energy projects, including a new oil pipeline designated as a national interest project. Regulatory reforms aim to reduce dependence on the US, but face criticism over environmental
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