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US consumer watchdog examiners adopt lighter touch amid pressure and threats, sources say
华盛顿，10 月 7 日（路透社）- 美国消费者金融保护局的检查员在今年早些时候检查的大多数公司中给出了基本干净的评估，这是一种比过去更轻触的方法，这标志着该监管机构的转变，据三位知情人士称。
该局在去年特朗普政府上台后暂停大部分工作后，在春天恢复了检查。
据这些人士称，超过一半的检查进行了“快速审查”，这意味着监督者最多只发现了轻微的疏忽，几乎没有对消费者的伤害风险，惩罚不太可能。
这些审查比以往更宽松，而且历史上很少见，据这些人士称。但该机构的新的政治领导层通过政策变化和其他沟通表明，彻底的审查不受欢迎，检查员的工作面临风险，他们补充说。
路透社首次报道的高比例快速审查，如果该机构忽视或最小化严重问题，可能会让消费者面临伤害，监督专家和前官员说。
它还显示了该政府削减联邦雇员、缩小检查范围、鼓励公司报告他们认为太严厉的官员的努力，正在重塑对金融行业的第一线监督，他们补充说。
消费者金融保护局的代表没有回应评论请求。白宫将路透社转交给消费者金融保护局。
特朗普政府表示，金融行业监督变得过于繁重，损害了放贷和更广泛的经济，尽管消费者倡导者对此表示异议。它还表示正在努力让检查员专注于核心风险。
消费者金融保护局前代理主任拉塞尔·沃特指责该机构工作人员在与公司的交易中“粗暴”。他 7 月告诉立法者，该机构已改变监督方法，旨在“尽可能少造成损害”，补充说：“这并不意味着我们正在采取尽可能少的方法。”
在最初承诺废除消费者金融保护局——国会在 2007-2009 年全球金融危机后设立该机构——后，该政府试图削减其三分之二的员工，包括绝大多数监督人员。
这些计划现在暂停，等待新消费者金融保护局主任的确认。
该机构去年表示将把检查数量减半，并将重点从学生贷款和医疗债务等核心领域转向抵押贷款和退伍军人服务赔偿。它还表示将主要关注银行而不是非银行，如 payday lenders，该局是联邦层面唯一监管它们的机构。
该机构还要求检查员在检查期间背诵“谦逊誓言”，以与相关公司更高效、透明和协作地工作。路透社 8 月报道，一位高级消费者金融保护局检查员提醒员工背诵该誓言，并警告如果他们太激进，将有“最不愉快”的后果。
前消费者金融保护局律师拉里·李 8 月离开该机构，他说，在当前气候下，检查员没有动力认真寻找违规行为，即使公司从强大的监督中长期受益。
“今天未发现的合规问题可能会滋生并在明天的广泛但可预防的消费者伤害中爆发，”李说，他现在领导非营利组织更好市场消费者金融保护政策。
根据规则，消费者金融保护局官员选择他们认为对消费者构成最高风险的公司进行检查，通常在数月分析后。
今年，大约 70 家公司被选中，大约一半的通常数量，检查安排大致均匀分布在四个季度，据这些人士和第四位知情人士称。路透社无法确定春季检查了多少家公司。
检查员通常检查记录并与公司员工交谈，以发现任何合规或监管违规，然后决定如何继续。过去，大多数检查转向“全面审查”，涉及违规的法律分析和内部讨论是否值得采取执法行动。
然而，今年春季，检查员在大多数情况下根据机构指南确定检查是“干净”的，并进行了快速审查，三位人士说。这意味着他们认为任何违规都是轻微的，不太可能伤害消费者，因此没有必要将它们升级到法律或执法团队，根据公共消费者金融保护局材料。
消费者金融保护局监督部门前高级律师奥斯汀·辛克尔说，快速审查传统上很少，因为该过程旨在专注于风险最高的公司。
“大量快速审查轨道审查向我表明，要么是政治领导层简单地挑选了错误的检查公司，要么是当发现违规时，职业工作人员被要求退缩，”他说。
检查部分旨在在问题发生时纠正。在过去，检查员已识别并迅速纠正不当车辆再抵押、骚扰或辱骂电话、试图收取借款人不应支付的钱、过度收费和无正当费用的行为，根据消费者金融保护局材料。
去年辞去消费者金融保护局监督部门主任的洛雷莱·萨拉斯说，她感到消费者金融保护局领导层妖魔化了监督人员。
她补充说，通过不再关注非银行，它正在忽略“对消费者构成最高风险的公司”，而许多公司正在挣扎。
“美国消费者的情况相当严峻，”她说。
由华盛顿的道格拉斯·吉利森报道；编辑：米歇尔·普赖斯和乔纳森·斯派瑟
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知情人士称，美国消费者金融保护局今年春季恢复检查后，多数受检公司获得基本“健康”结论，逾半数检查走了历史上少见的快速审查，仅认定轻微问题且不太可能处罚。前官员警告，这种更宽松做法可能忽视严重问题，增加消费者受损风险。
路透社 10 月 7 日援引三名知情人士报道，美国消费者金融保护局（CFPB）审查人员对今年早些时候检查的大多数公司给出了基本“健康”的结论。该局在特朗普政府去年上任后暂停其大部分工作，并于今年春季恢复检查。超过一半的检查采用“快速审查”，监管人员最多只发现轻微违规，认为对消费者造成伤害的风险很低，因此不太可能处罚。知情人士称，这类审查更为宽松，过去很少使用；但新的政治领导层通过政策调整和其他沟通表明，深入审查不受欢迎，审查人员的职位也面临风险。
路透社首次报道了快速审查占比偏高的情况。监管专家和前官员表示，如果严重问题被忽视或淡化，消费者可能受到伤害。他们还认为，政府削减联邦雇员、缩小检查范围，并鼓励企业举报他们认为执法过严的官员，正在重塑金融业一线监管。CFPB 代表未回应置评请求，白宫则将问题转给 CFPB。
特朗普政府称金融监管过于繁重，损害贷款和整体经济，但消费者权益倡导者对此提出异议；政府同时表示，正试图让审查聚焦核心风险。CFPB 前代理局长拉塞尔·沃特指责该局员工对企业采取“暴徒式”做法，并在 7 月告诉议员，监管方式已转向尽可能“少造成损害”，但这并不意味着尽可能少做事。政府最初曾誓言废除在 2007 至 2009 年全球金融危机后由国会设立的 CFPB，并试图裁减约三分之二员工，其中包括绝大多数监管人员；相关计划目前因等待新局长确认而暂停。
该局去年表示，将把检查数量减少一半，把重点从学生贷款和医疗债务等以往核心领域转向抵押贷款及军人救济，并主要检查银行而非发薪日贷款机构等非银行机构；后者在联邦层面仅由 CFPB 监管。该局还要求审查人员在检查中宣读“谦逊承诺”，承诺高效、透明、协作地与企业合作。路透社 8 月报道，一名高级审查人员提醒员工遵守该承诺，并警告若过于激进将面临“极不愉快”的后果。
今年约有 70 家公司被选中接受检查，约为往常数量的一半，检查大致平均安排在四个季度；路透社无法确定春季究竟检查了多少家。过去大多数检查会进入全面审查，包括法律分析和是否采取执法行动的内部讨论；但知情人士称，今年春季多数检查被认定为“干净”，并转入快速审查。前官员奥斯汀·欣克尔表示，大量快速审查可能说明选错了检查对象，或职业人员在发现违规后被要求退让。前监管负责人洛雷莱·萨拉斯则称，不再重点关注非银行机构等于忽视对消费者风险最高的公司，美国消费者面临的局面相当严峻。
CFPB examiners gave most companies inspected earlier this year a largely clean bill of health, with more than half of exams using historically rare expedited reviews that found at most minor issues, sources said. Former officials warned the lighter approach could leave serious
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