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Healey warns banks that UK faces ‘challenging’ fiscal picture but stays tight-lipped on tax
英国财政大臣约翰·希利告诉该国最大的几家银行,他正面临“严峻的财政形势”,但没有明确表示本月晚些时候公布预算案时是否会对银行加税。
据熟悉周二上午讨论情况的人士透露,英国银行业高管抓住了可能是预算案公布前与希利最后一次会面的机会,陈述反对对该行业展开税收突袭的理由。
上述人士补充说,包括巴克莱、汇丰、劳埃德银行、国民西敏银行、Nationwide 和桑坦德银行在内的高管表示,提高银行税将损害政府的增长议程,并扩大伦敦与纽约等竞争性金融中心之间的差距。
他们说,希利在唐宁街 11 号举行的会议上告诉与会者,政府正面临“困难的财政形势”,但尚未就税收作出任何决定。
在借贷成本上升以及国防等新增支出压力造成财政缺口后,希利正承受越来越大的压力,需要寻找收入来源来填补缺口。这迫使财政部考虑一系列加税措施,包括对银行利润征收暴利税。
希利在会议开始时概述了预算案的重点,称目标是“让家庭和企业获得一些喘息空间,支持英国就业,并推动每个邮政编码区域的增长”,同时保持财政纪律。据熟悉讨论情况的人士透露,财政部经济事务大臣露西·里格比主持了大部分会议。
与会者广泛讨论了促进实体经济贷款、降低银行资本要求以及营造有利于英国保持竞争力的环境等计划。
一名听取了相关讨论简报的人士说,英国一些最大型贷款机构的首席执行官指出,他们拥有不少担心英国银行税制的国际股东。他们还表示,提高对本土银行的税收对政府而言将会“适得其反”,因为这会提高资本成本并减少贷款。
一名熟悉讨论情况的人士说,汇丰首席执行官乔治斯·埃尔赫德里提醒希利,汇丰近年来曾有一名激进投资者,以此说明国际投资者能够给银行施加多大压力。2022 年,汇丰最大的股东之一平安曾主张将该银行按东西方业务一分为二。
人们越来越担心,希利可能会提高对本土银行的税收,而海外银行在英国的分支机构却能逃过税收突袭。
摩根大通首席执行官、英国银行税制的批评者杰米·戴蒙周二表示,他“不赞成缺乏原则的做法”。
他主张,英国总部银行与海外贷款机构在英国的业务应采用一致的税收政策。他对彭博社说:“很容易说,向我在这边的朋友收费,我认为那是不对的。”
财政部发言人拒绝就“猜测、传闻和提议”发表评论,并补充说,希利会定期与来自各经济领域的行业会面,包括金融服务业。
数周以来,银行一直在游说政府,希望预算案不要把它们作为征税对象,理由是提高银行税或征收暴利税会向外界释放有关增长和银行竞争力的错误信号。
但银行在闭门场合承认,在该行业利润连续第二年创纪录之后,它们正打一场“艰苦”的战斗。
一名银行业高管说:“我们显然在反对这件事,但确实很难提出反对理由。当我们都赚这么多钱时,确实很难反对。这在政治上显然是一个非常容易下手的地方。”
英国四大银行今年上半年税前利润合计达到 290 亿英镑。
一名银行业高管说:“这个行业比以往任何时候都强大,所以很难说这会造成毁灭性打击。”另一名高管则表示,其影响不太可能“对任何人都具有实质性影响”,但如果发生,“肯定会让人极其恼火”。
财政部内部人士说,银行高管欢迎希利近期关于需要保持财政纪律的表态。财政大臣当时处于“倾听模式”,并欢迎银行作出的承诺,即帮助政府兑现“推动每个邮政编码区域增长”的承诺。据一名与会者透露,希利说:“失去对公共财政的控制,并没有任何进步意义。”
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英国财政大臣约翰·希利警告大型银行,政府面临“艰难的财政状况”,但未透露本月预算案是否提高银行税。银行高管称加税将削弱增长和竞争力,尽管银行利润创纪录令其游说更为困难。
英国财政大臣约翰·希利在唐宁街 11 号与巴克莱、汇丰、劳埃德、国民西敏、Nationwide 和桑坦德等大型银行负责人会面时表示,政府面临“艰难的财政状况”,但尚未就税收作出决定。他强调预算案将着眼于为家庭和企业纾困、支持英国就业、推动各地增长,同时保持财政纪律。
银行高管利用可能是预算案前与希利的最后一次会面,反对对银行加税。他们称,提高银行税负会损害政府的增长议程、推高资本成本、减少放贷,并扩大伦敦与纽约等金融中心之间的差距。与会者还讨论了增加实体经济贷款、降低银行资本要求,以及保持英国金融业竞争力的计划。
希利正面临填补财政缺口的压力,原因包括借贷成本上升和国防等新增支出,财政部因此考虑包括银行利润暴 wind levy 在内的多项加税方案。银行担心英国本土银行被加税,而海外银行在英国的业务却不受同等影响。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙表示,英国总部银行与海外银行英国业务的税收政策应保持一致。
银行数周来一直游说政府在预算案中放过该行业,但私下承认,在银行利润再创纪录的背景下,这是一场“艰苦的战斗”。英国四大银行今年上半年合计税前利润达 290 亿英镑。财政部人士称,银行高管欢迎希利近期关于财政纪律的表态;希利则表示,失去对公共财政的控制并不具有进步性。
UK Chancellor John Healey warned major lenders of a “challenging fiscal picture” but gave no guidance on possible bank tax rises in this month’s Budget. Bank executives argued higher taxes would hurt lending, growth and the UK’s competitiveness.
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