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Franco-German Unity on China Trade Paves Way for Tougher EU Line
法国和德国联合呼吁采取新措施遏制中国进口,这将增强欧盟委员会在努力重新平衡与北京的贸易关系时的立场。
在提交给欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的一份文件和一封信中,欧盟最大的两个经济体提议建立更快速的机制,以保护受到中国竞争对手威胁的本土产业。该计划最引人注目的部分,是一项新工具:必要时,欧盟可以利用它切断中国企业进入其规模达 8 万亿美元的商品和服务贸易市场的渠道。
虽然文件没有点名任何国家,但其中所描述的相关贸易行为几乎完全符合中国的情况。
欧洲领导人正努力就一揽子措施达成一致,以控制不断扩大的对华贸易逆差;这一逆差正危及欧盟数百万个就业岗位。自新冠疫情结束以来,逆差大幅扩大。欧洲官员表示,这在很大程度上是由中国的不公平做法造成的,例如政府补贴。
这项切断市场准入的新工具旨在表明欧盟认真对待重新平衡其与北京的关系,但官员们希望永远不必动用它。欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇将于本周晚些时候前往北京,试图就稳定商业流动并避免全面贸易战的框架进行谈判。
尽管双方仍在讨论中方可能作出的、以安抚欧洲人的让步,但很少有官员预计会出现任何能够改变双方关系走向的结果。
官员们表示,持续对话对于控制局势升级十分重要,而谢夫乔维奇是少数仍与中国保持开放沟通渠道的欧洲官员之一。在最高层面,政府间对话基本上已经冻结,双方关系已跌至历史低点。
熟悉欧洲各国首都相关讨论的官员强调,比文件内容更重要的是它向中国发出的信号:欧洲最有影响力的国家在应对方式上保持团结,任何试图分化它们的努力都将失败。
这些官员补充说,布鲁塞尔面临的风险是,北京可能在未来几个月考验法德的决心。他们说,中国可能会拖延对话,并提出对改变基本态势作用不大的有限让步,从而试图延缓欧盟采取行动。
柏林和巴黎的新立场明显不同于此前与北京进行的多轮谈判。在那些谈判中,中国官员可以直接与欧盟个别成员国讨价还价并施压,而不必通过欧盟委员会。
尽管如此,贸易工具的使用最终仍取决于政治意愿,而这种意愿尚未得到证明。
北京对稀土等关键材料的控制,使中国官员在局势升级时拥有相当大的筹码,但这也增加了欧盟加强其政策工具箱的紧迫性。
对一些官员而言,这份立场文件显示出的强硬程度是六个月前还没有的。对另一些人来说,届时宣布具体行动时是否仍能保持同样的势头,仍存在疑问——尤其是当中国采取报复措施、给欧洲经济造成痛苦时。
上一次欧盟对中国采取行动时,欧盟委员会实施了针对中国电动汽车的关税。法国政府支持这一举措,而德国政府则因担心德国企业在华销售受到影响而反对。
知情人士说,这次两国伙伴在制定共同立场时,官员们决心不重演 2024 年的情形。德国工业界的观点发生转变,令柏林的立场得到加强;德国工业界越来越担心来自中国的挑战。
德国机械工业协会负责人蒂洛·布罗德曼赞扬了这份联合文件,并敦促迅速采取行动。
他在周一的一份声明中说:“如果正在进行的对华谈判未能在消除这些竞争扭曲方面取得切实进展,欧盟委员会应抓住法德形成的势头,迅速将这些提议转化为具体措施。”
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2026-10-06 07:04:16 UTC
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2026-10-06 07:36:05 UTC
法国和德国联合呼吁欧盟加快应对中国进口的贸易工具,支持在必要时限制中国企业进入欧盟市场。此举增强了欧盟委员会对华贸易谈判的筹码,但具体行动仍取决于成员国的政治意愿及北京的回应。
法国和德国在提交给欧盟委员会主席冯德莱恩的文件和信件中,提议建立更快的机制,以保护受到中国竞争威胁的欧洲产业。计划中最引人注目的是一项新工具:必要时可限制中国企业进入欧盟规模达 8 万亿美元的商品和服务贸易市场。文件未点名任何国家,但所描述的贸易行为主要符合对中国的指涉。
欧洲领导人希望通过一揽子措施遏制不断扩大的对华贸易逆差。欧方官员认为,逆差在新冠疫情结束后大幅增加,很大程度上源于中国的国家补贴等不公平做法。欧盟贸易委员马罗斯·塞夫科维奇将于本周晚些时候访问北京,尝试就稳定商业往来、避免贸易战升级建立框架;不过,欧洲官员普遍不期待中方让步能够改变双方关系的基本走向。
此次法德共同立场的重要意义不仅在于文件内容,也在于向中国传递欧洲主要国家团结一致、分化策略难以奏效的信号。新立场不同于过去中国分别与欧盟成员国谈判并施压的方式,但北京可能通过延长对话或提出有限让步来拖延欧盟行动。中国对稀土等关键材料的控制也可能在升级时形成杠杆,同时增加欧盟完善政策工具的紧迫性。
德国的态度转变是此次联合立场的关键。此前欧盟对中国电动汽车采取关税措施时,法国支持、德国因担忧本国企业在华销售而反对。如今德国工业界越来越担心来自中国的竞争,德国机械工业协会负责人蒂洛·布罗特曼支持联合文件,并呼吁在对华谈判未能取得实质进展时,迅速将提议转化为具体措施。不过,欧盟最终能否动用贸易工具,以及在中国采取报复措施后是否保持势头,仍有待观察。
France and Germany are urging the EU to speed up measures against Chinese imports, including a possible tool to restrict Chinese firms’ access to the bloc’s market. The joint stance strengthens Brussels’ negotiating position, but concrete action will depend on political will and
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