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Largest-ever US utility megadeal faces backlash in Virginia
美国最大的公用事业合并交易正面临激烈的反对，因为电力负担能力和反垄断情绪在 11 月的中期选举前日益高涨。
弗吉尼亚的高级官员对 670 亿美元的 NextEra（美国最大的公用事业公司）和 Dominion（位于弗吉尼亚数据中心中心的电力公司）之间的合并表示怀疑，他们认为该交易不会使费率支付者受益，因为能源账单迅速上涨——并且担心这样一家庞大的公用事业公司可能拥有的政治影响力。
弗吉尼亚公用事业监管机构的独立法官最终将决定该交易。行业专家表示，日益增长的政治反对提高了批准的标准——使该小组在没有重大让步的情况下通过交易变得更加困难。
“我们在美国各地看到了很多此类交易的反对意见，”华盛顿分析政策部门研究总监 Rob Rains 说。“加上弗吉尼亚对数据中心的担忧，这可能是一个强大的组合。”
州长 Abigail Spanberger 表示，她对该提案“深感怀疑”，并介入接管过程，这使她有权质询公司并推动措施以降低账单并保护就业。
据熟悉此事的人士透露，州长办公室被交易消息所蒙蔽。但当交易消息公布时，她的政府意识到介入可以为其寻求 Dominion 和 NextEra 的让步提供杠杆，包括降低账单、推动清洁能源发展和改变公用事业投资的融资方式——将资本结构向债务倾斜并远离股权，股权通常成本更高，可转嫁给客户。
据知情人士透露，州长办公室已考虑限制 Dominion 政治支出的措施。该公司在该州是最大的捐助者之一，该州拥有美国一些最宽松的竞选融资法律。
自交易宣布以来，其支出加速，在 5 月 26 日至 8 月 31 日期间贡献了 367 万美元的竞选捐款，是前两个报告期的三倍多。
州长办公室的发言人表示，Spanberger 的正式文件列出了三个优先事项：降低能源账单、保护就业和加速“负担得起、可靠、本地和清洁的电力”。
弗吉尼亚州的其他高级官员，如总检察长 Jay Jones、州副州长 Ghazala Hashmi、至少八名立法者和国会成员 Eugene Vindman，都反对该交易。
审查已扩展到弗吉尼亚以外：由马萨诸塞州参议员 Elizabeth Warren 领导的国会民主党人警告联邦监管机构称，该交易可能“扼杀竞争并推高价格”。
“我认为将两家大型公用事业合并成一家更大的公司并不是解决我们问题的答案，”州参议员 Schuyler VanValkenburg 说。“我们作为一个州已经很难适当监管 Dominion；当它们位于佛罗里达时，它们会更或更少地响应弗吉尼亚人？”
针对 Dominion 未来的斗争正值公用事业合并和收购激增之际。据 Deloitte 称，美国公用事业交易在 2026 年上半年达到创纪录的 2050 亿美元。
NextEra 长期寻求与主要公用事业公司合并，收购夏威夷电力和 Duke Energy 的尝试均告失败。收购 Dominion 将为 NextEra 提供千载难逢的机会：在“数据中心走廊”中心为微软、亚马逊、谷歌和 Meta 等公司供电。
但该策略正是在居民因数据中心建在自家后院而反抗以及监管机构对公用事业交易变得更加坚定之际提出的。在新墨西哥州，Blackstone 收购 TXNM Energy 的尝试因监管压力而被推迟。
NextEra 和 Dominion 已加紧努力争取可能影响结果的电力玩家。在交易宣布时承诺两年内提供约 22 亿美元的账单信贷后，9 月中旬该公司将这些信贷延长至四年。保证 Dominion 员工在 18 个月内就业的承诺变为五年。
Dominion 表示，更新后的方案将扩大账单减免、保护客户免受合并成本影响，并确保数据中心“支付其公平份额”。
NextEra 在其佛罗里达的表现广受好评，据称其佛罗里达电力与照明子公司住宅账单比全国平均水平低 37%。它表示，评级为三 B+ 的 Dominion 在交易完成后应上调至单 A-。
NextEra 表示，交易条款将为弗吉尼亚的客户带来利益，并“反映我们从州长、立法领导、工会和社区和公民领袖那里听到的内容”。
对甜言蜜语的回应不一。州参议员 Russet Perry 告诉 FT 称，账单信贷是“芝麻小”——考虑到自 2025 年 1 月以来弗吉尼亚住宅电价上涨近 14%。
其他人则看到了潜在的好处。
“NextEra 在运营和维护费用方面有着相当良好的声誉，”代表州能源程序中大型工业能源用户的 Christian & Barton 律师事务所合伙人 Christian Tucker 说。“最大的不确定性是这些节省是否现实且快速。”
监管专家表示，委员会面临的法律测试比围绕该交易的政治辩论更狭窄。联邦能源监管委员会前专员 Mark Christie 表示，监管机构只能在交易导致账单远高于不发生交易的情况下才可阻止交易。
“这是一个狭窄的标准，”他说。
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2 天前
2026-10-06 04:00:17 UTC
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美国最大公用事业并购案——NextEra 以 670 亿美元收购 Dominion——在弗吉尼亚遭遇强烈反对。官员担忧电费上涨、垄断影响及政治献金，监管审批门槛随之提高。
美国最大公用事业并购案正面临激烈反对。NextEra 拟以 670 亿美元收购弗吉尼亚数据中心走廊核心电力公司 Dominion，但州内高层官员怀疑交易能否在电费快速上涨之际惠及用户，并担忧如此庞大的公用事业公司可能施加的政治影响。弗吉尼亚公用事业监管机构的独立法官将最终决定交易能否获批；行业专家认为，日益增强的政治反弹提高了审批门槛，使委员会更难在没有重大让步的情况下放行。
州长阿比盖尔·斯潘伯格表示对提案“深表怀疑”，并已介入收购程序，从而有权质询两家公司，并推动降低账单和保护就业的措施。据知情人士称，州长办公室对交易消息感到意外，但随后意识到介入可争取让步，包括压低账单、推动清洁能源发展，以及将资本结构从成本通常更高、可能转嫁给用户的股权转向债务。州长办公室还考虑限制 Dominion 政治支出的措施。该公司是州内最大捐助者之一，而弗吉尼亚的竞选财务法律较为宽松；交易宣布后其捐款加速，5 月 26 日至 8 月 31 日贡献 367 万美元，超过此前两个报告期总和的三倍。州长办公室发言人称，正式文件列出三项优先事项：降低能源账单、保护就业，以及加快“可负担、可靠、本地且清洁的电力”。
反对声音已超出州长办公室。州检察长杰伊·琼斯、副州长加扎拉·哈希米、至少八名议员及国会众议员尤金·温德曼均反对交易。由马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦牵头的国会民主党人警告联邦监管机构，该交易可能“压制竞争并抬高价格”。州参议员斯凯勒·范瓦尔肯堡表示，把两家大型公用事业公司合并成更大的公司并非解决问题之道，并质疑总部设在佛罗里达后，公司对弗吉尼亚人的回应会增强还是减弱。
这场争议发生在公用事业并购激增之际。德勤数据显示，2026 年上半年美国公用事业交易额达到创纪录的 2050 亿美元。NextEra 长期寻求与大型公用事业公司合并，收购夏威夷电力和杜克能源的尝试均告失败；收购 Dominion 将使其获得为微软、亚马逊、谷歌和 Meta 等公司供电的难得机会。但居民正反对在自家附近建设数据中心，监管机构对公用事业交易也更加强硬；在新墨西哥州，黑石收购 TXNM Energy 的尝试因监管压力而推迟。
NextEra 与 Dominion 正加大争取可能影响结果的关键人物的力度。交易于 5 月宣布时承诺约 22 亿美元、为期两年的账单抵免，9 月中旬又将期限延长至四年；Dominion 员工就业保障也从 18 个月延长至五年。Dominion 称更新方案将扩大账单减免、保护客户免受并购成本影响，并确保数据中心“支付其应承担的份额”。NextEra 则强调其佛罗里达电力与照明公司的居民账单比全国平均水平低 37%，并称信用评级为 BBB+ 的 Dominion 应在交易完成时上调至 A-。不过反应不一：州参议员拉塞特·佩里称抵免只是“花生”，因为自 2025 年 1 月以来弗吉尼亚居民电价上涨近 14%；也有人认为 NextEra 在运营和维护费用方面声誉较好，但节省能否迅速实现仍不确定。前联邦能源监管委员会委员马克·克里斯蒂指出，监管机构只有在收购会导致账单远高于交易不发生时的水平时才能阻止交易，这是一项狭窄的法律标准。
Virginia officials are pushing back against NextEra’s proposed $67 billion takeover of Dominion, citing rising power bills, monopoly concerns and political influence as regulators weigh approval.
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