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India’s bullet train tangle leaves Japan fuming
当印度决定建造其首条高铁时，它向日本求助并不令人意外，日本是高速铁路的发明者，也愿意提供廉价资金。
但十多年后，这条铁路仍未载客。围绕延误、成本飙升和采购问题的激烈争端已公开化，暴露出两国之间的固有紧张关系，两国的基础设施雄心似乎已走上不同的轨道。
这条连接孟买和艾哈迈达巴德的 508 公里线路，被视为总理纳伦德拉·莫迪现代化印度铁路网络（世界第四大铁路网）努力的一部分。
新德里与日本签约，日本的高铁以其速度、可靠性和效率令全球羡慕。两国于 2015 年达成一项 9800 亿卢比（当时合 150 亿美元）的协议，由日本提供 50 年期、利率 0.1% 的贷款支持。
但运营启动已远远落后于 2023 年的最初目标，因冗长的征地程序而延误。据官方估计，造价已飙升至至少 1.87 万亿卢比（合 195 亿美元）。
近几个月来紧张局势加剧。日本前法务大臣牧原秀树 7 月在 X 上写道：“未能取得进展 100% 是印度方面的错。”他补充说：“他们从不信守承诺。”
日本官员指责新德里将信号系统的关键合同交给国际竞争对手德国工业集团西门子，违反了协议。谈判代表称，此举令以 JR 东日本为首的日本项目公司感到沮丧。
日方认为，一体化系统维护了日本高铁的可靠性、安全性和准点性，而日本铁轨、欧洲信号系统和印度列车的混合系统尚未经过测试。
“这太混乱了，”日本一位项目参与者说，并补充称谈判陷入僵局。JR 东日本拒绝就具体细节置评。
东京还在外务省设立了一个专门监督该项目的新职位，表明其担忧的严重性。与此同时，印度暗示可能开发国产高铁，其运力将匹配所期望的日本列车。
印度铁道部一位高级官员因事涉敏感而要求匿名，坚称双方“完全一致”，决策是在详细讨论和达成一致后作出的。
对莫迪来说，改造印度铁路系统（大部分是在英国统治时期建造的）是其现代化形象的重要组成部分。预计这还将有助于其“印度制造”计划，扩大国内技术制造。印度已实现 99.6% 的宽轨铁路电气化，比例远高于许多欧洲国家。
除了艾哈迈达巴德 - 孟买线路（已有印度制造的“半高速”Vande Bharat 列车服务）外，铁道部还划定了七条高速铁路走廊，总长约 4000 公里，用于开发。预计将吸引 16 万亿卢比（合 1670 亿美元）的投资。
印度表示，这条高速线路将于明年夏天开通，但仅沿 100 公里路段，并使用较慢的印度制造列车。日本外交官表示，第一阶段仅覆盖 50 公里，并对时间表表示怀疑。
高铁项目延误并不罕见：英国的 HS2 和日本的北海道新干线延长线都超出了预算。
对于艾哈迈达巴德 - 孟买线路，官员们表示，印度谈判代表积极寻求最大化未来灵活性、实现技术本土化并降低成本，而日本则力争将基础设施出口作为一个综合方案，并因被认为的日本例外主义态度而激怒对方。
在日本，外交官承认，内向的企业思维和未能提拔具有国际视野的人才正在扩大差距。谈判代表还指出了文化差异，包括对延误的容忍度。
“日本人将目标设定在现实水平，我们执行得很好，”一位参与谈判的日本高级外交官说。“印度人将目标设得很高，并未完全实现，但做得相当好。”
印度铁路官员承认，第一段的建设完工（计划于 2027 年初）与日本下一代 E10 列车可能在 2030 年代初交付（时速可达 320 公里）之间将存在“相当大的差距”。
但在面对日益自信的中国时，维持良好关系的战略重要性可能超过争端造成的任何损害。
在 7 月于新德里举行的峰会上，日本首相高市早苗表示，两国应发展“兄弟姐妹般”的关系。一份联合声明称，日本“完全理解”印度明年开始有限高铁运营的目标。
“双边关系的速度比高铁项目的速度快，”一位印度高级外交官说。
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印度首条高铁（孟买 - 艾哈迈达巴德）因延误、成本超支和信号系统合同争议与日本产生摩擦。日方指责印方违约，印方称双方一致，但项目进展缓慢，预计明年仅部分路段开通。
印度首条高铁项目（连接孟买与艾哈迈达巴德，全长 508 公里）自 2015 年与日本达成协议以来，进展严重滞后。原定 2023 年投入运营，但因土地征用等程序拖延，至今未载客。项目成本已从最初的 9800 亿卢比（约 150 亿美元）飙升至至少 1.87 万亿卢比（约 195 亿美元）。日本提供 50 年期、利率仅 0.1% 的贷款，但双方在采购和合同执行上分歧加剧。
近期矛盾公开化。日本前法务大臣牧原秀树在社交媒体上指责印度方面“100% 应为缺乏进展负责”，称印方“从不守约”。日本官员批评印度将关键信号系统合同授予德国西门子，违反协议精神，损害了以 JR 东日本为首的日方企业利益。日方认为，日本高铁的可靠性、安全性和准点率依赖于整体系统，而混合采用日本轨道、欧洲信号和印度列车未经测试。印度方面则强调决策经过详细讨论，双方“完全一致”，并暗示可能发展国产高铁。
对印度总理莫迪而言，改造英国殖民时期遗留的铁路系统是其现代化形象的重要部分，也契合“印度制造”计划。印度已实现 99.6% 宽轨铁路电气化，并规划了 7 条高铁走廊，总长约 4000 公里，预计吸引 16 万亿卢比（约 1670 亿美元）投资。尽管孟买 - 艾哈迈达巴德线路尚未完工，印度已开通国产“范德·巴拉特”半高铁服务。
关于开通时间，印度表示明年夏天将先开通 100 公里路段，但使用较慢的印度国产列车；日本外交官则称首期仅 50 公里，并对时间表表示怀疑。双方在谈判中展现出文化差异：日方认为印度目标过高且执行不彻底，而印方认为日方过于保守。尽管存在摩擦，但面对中国日益强势，维持日印战略关系的重要性可能超过项目纠纷。2025 年 7 月峰会上，日本首相高市早苗称两国应“如兄弟姐妹般”发展关系，联合声明表示日本“完全理解”印度明年启动有限高铁运营的目标。
India's first bullet train with Japan faces delays, cost overruns, and a dispute over a signaling contract, straining ties. Japan blames India, while India insists alignment; partial opening is planned next year.
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