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Indigenous, environmental groups warn far-right gains in Brazil’s Congress threaten protections
圣保罗(美联社)——巴西原住民和环保组织周一对周末的选举结果表示担忧,警告称,国会中极右翼势力的增长可能威胁到原住民群体,而原住民在保护亚马孙和巴西其他生态系统方面发挥着关键作用。
巴西是全球第四大民主国家,拥有约 60% 的亚马孙雨林。巴西周日举行了总统、国会和州长选举。总统选举结果仍未确定:前极右翼总统雅伊尔·博索纳罗之子、参议员弗拉维奥·博索纳罗将于 10 月 25 日的决选中对阵总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦。
博索纳罗领导的自由党赢得了约三分之一的参议院席位和近四分之一的众议院席位,成为两院的最大党派。
专注于环境保护和原住民权利的非营利组织亚马孙观察组织在一份声明中说:“选举已经给国会带来了重大转变。新的力量平衡强化了支持在原住民土地上采矿以及修改领土和环境保护措施的团体,无论谁赢得决选。”
几名在亚马孙地区各州当选的议员支持采矿,包括在原住民土地上采矿,或支持削弱环境保护。来自朗多尼亚州、当选参议员的自由党成员费尔南多·马克西莫,将有关非法采金造成汞污染的科学研究结果斥为“谎言”。
这些立场并不只存在于博索纳罗所在的政党。来自中右翼巴西社会民主党的普利尼奥·瓦莱里奥参议员在亚马孙州连任,他曾呼吁采矿合法化,并批评执法行动。
巴西主要原住民组织、以葡萄牙语缩写 Apib 为人所知的巴西原住民人民联盟表示:“巴西在这次选举后形成了一个对原住民权利更加咄咄逼人的国会。”
保护原住民领土被普遍视为遏制亚马孙森林砍伐的有效方式。亚马孙是世界上最大的雨林,也是全球气候的重要调节者。MapBiomas 在 2022 年的一项分析发现,30 年来,巴西原住民领土仅损失了 1% 的原生植被,而全国范围内私人土地的这一比例为 20%。
根据巴西法律,在原住民领土上进行任何矿产勘探或采矿活动,除需征求当地社区意见外,还必须获得国会批准。下一届国会将于 2027 年 2 月 1 日宣誓就职,并且必然会对原住民土地上的采矿问题作出裁决,因为今年 2 月,巴西最高法院法官弗拉维奥·迪诺已下令议员通过相关法律,对这一问题作出规范。
巴西非营利组织社会环境研究所创始成员、巴西原住民事务机构前负责人马西奥·桑蒂利说:“无论选举结果如何,关于在原住民土地上采矿的讨论预计都会继续推进。而选举结果带来了更大的风险,即相关法规将很少关注原住民权利。”
Apib 的原住民政治策略师马科斯·萨巴鲁说,博索纳罗承诺允许原住民在自己的土地上采矿将面临重大的法律障碍,因为从技术上讲,原住民土地及其矿产资源属于联邦政府。
萨巴鲁说:“如果他们开放原住民土地,而这些土地不再属于联邦政府,那么它们属于谁?牧场主和采矿公司?还是原住民?我们将开创一个先例,却无法知道它会把我们带向哪里。”
金价创下纪录,主要原因是随着全球风险上升,投资者对安全资产的需求增加。这推动了亚马孙地区新一轮采矿热,导致森林砍伐加剧,并使河流沿岸社区和原住民社区受到的汞污染加重。非营利组织亚马孙环境研究所最近的一项分析发现,2016 年至 2024 年间,这些土地上的金矿开采面积扩大了近 7 倍。
博索纳罗领导的自由党没有回应美联社的置评请求。
在竞选期间,弗拉维奥·博索纳罗表示,他将向经济活动开放原住民土地,但没有说明是否会为原住民土地制定森林砍伐规则。
博索纳罗在《市场制造者》播客中说:“如果他们想耕种或出租自己的领土,他们将可以自由这样做。如果他们想授权在自己的土地上采矿,他们也可以这样做。所有这些都将以负责任的方式进行,并采取环境保护措施,同时尊重他们的意愿。”
自 2023 年以来,卢拉政府扭转了雅伊尔·博索纳罗执政期间亚马孙森林砍伐激增的局面,加大了打击非法采金的力度,成立了原住民事务部,并重建了原住民事务机构。但萨巴鲁说,政府未能兑现部分承诺,包括划定原住民土地的承诺。不过,Apib 支持卢拉连任。
萨巴鲁说:“我们很难为卢拉政府辩护,确实很难。但我们这样做,是因为另一方不是选项。”
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美联社的气候和环境报道获得了多个私人基金会的资金支持。美联社对所有内容独立负责。有关美联社与慈善机构合作的标准、支持者名单以及获得资助的报道领域,请访问 AP.org。
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巴西国会右翼势力壮大,原住民和环保组织警告,采矿扩张可能威胁原住民权利及亚马孙保护。卢拉政府虽遏制毁林、打击非法采金,但部分承诺仍未兑现。
巴西周末选举后,原住民和环保组织警告,国会中右翼及极右翼势力增加,可能削弱原住民权利、领土保护和环境法规。前总统雅伊尔·博索纳罗之子、参议员弗拉维奥·博索纳罗将于 10 月 25 日与现总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦角逐总统职位;博索纳罗所属自由党赢得约三分之一参议院席位和近四分之一众议院席位,成为两院最大党。
亚马孙地区多名当选议员支持采矿,包括在原住民土地上采矿,或主张放宽环保措施。巴西原住民组织称,新国会对原住民权利的态度将更加激进。根据法律,原住民土地上的矿产勘探和开采需要国会批准并征求当地社区意见;最高法院法官弗拉维奥·迪诺已要求议员制定相关监管法律,下届国会预计将处理这一问题。
原住民领地被视为遏制亚马孙毁林的有效手段。MapBiomas 数据显示,过去 30 年原住民领地原生植被损失率为 1%,而巴西全国私人土地为 20%。受金价上涨推动,亚马孙采矿活动重新升温,导致毁林和汞污染加剧;一项分析显示,2016 年至 2024 年间,原住民土地及相关区域的金矿开采扩大近 7 倍。
卢拉政府自 2023 年以来扭转了雅伊尔·博索纳罗执政时期亚马孙毁林上升趋势,加强打击非法采金,成立原住民事务部并重建原住民事务机构,但在划定原住民土地等承诺上仍未完全达标。尽管如此,巴西原住民组织仍支持卢拉连任,称另一方并非可接受选择。
Indigenous and environmental groups warn that far-right gains in Brazil’s Congress could weaken Indigenous rights and environmental protections, including rules on mining in Indigenous territories. They say Lula has reduced Amazon deforestation but fallen short on some promises.
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