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US Supreme Court wrestles with oil companies' bid to scuttle climate lawsuit
华盛顿,10 月 5 日(路透社)——美国最高法院大法官周一开启为期九个月的新任期,并就是否允许地方政府试图追究石油公司对气候变化所造成损害的责任这一复杂问题展开讨论。
大法官听取了总部位于美国的埃克森美孚(XOM.N)和总部位于加拿大的森科能源(SU.TO)提出的上诉中的辩论。此前,科罗拉多州最高法院允许科罗拉多州博尔德官员提起的诉讼继续进行。该诉讼指控这些公司违反州法,并寻求数额未明确的金钱赔偿。
这些公司得到唐纳德·特朗普总统政府的支持,主张联邦政府监管空气污染的权力排除了博尔德的索赔。
大法官提出的问题反映出多种关切,既包括过度限制各州提起与气候相关诉讼的权力,也包括如果允许全国各地的地方政府起诉这些公司,可能引发混乱。
据埃克森美孚和森科称,近 60 个州和地方政府已提起数十起类似诉讼,向化石燃料公司寻求数十亿美元赔偿,而且仍有更多诉讼继续被提起。如果最高法院作出有利于这些公司的裁决,可能导致其中许多案件被驳回。
博尔德案是能源行业请求大法官阻止与气候相关的责任追究或限制联邦环境监管的最新例证。
保守派首席大法官约翰·罗伯茨是几位提问显示对双方立场某些方面都有疑虑的大法官之一。
罗伯茨向石油公司律师坎农·尚穆加姆以及代表特朗普政府的司法部律师萨拉·哈里斯追问:在类似情形中此类诉讼已被允许的情况下,为何州诉讼会被禁止。
罗伯茨对哈里斯说:“有许多熟悉的情形,州外的行为对其他州产生广泛影响等等——然而我们仍允许特定州的州法院提起影响这些情形的诉讼。我想我不太确定,是什么使这种情况不同于我们已允许在州法院继续进行的所有其他那些情形。”
罗伯茨后来向博尔德官员的律师凯文·拉塞尔追问,支持其立场在实际中意味着什么。
罗伯茨说:“可以想见,如果你胜诉,第二天每个州的一个市镇都会提起诉讼,它们大概会照抄你的诉状,然后至少会有 50 起……诉因被提起。你认为这在实际中会如何运作?”
一些大法官强调,本案应适用哪些法律标准存在不确定性,以及是否应发回下级法院进一步审理。
鉴于大法官对双方都提出了尖锐问题,最高法院似乎有可能以 4 比 4 分裂,从而使下级法院的判决维持原状。
该法院拥有 6 比 3 的保守派多数。但保守派大法官塞缪尔·阿利托已回避参与本案,这意味着裁决将由八名而非九名大法官作出。根据其财务披露表格,阿利托持有多家石油和天然气公司的股票,但不包括埃克森美孚或森科。
博尔德市和县政府指控埃克森美孚和森科助推气候变化,并在化石燃料风险问题上误导公众。博尔德旨在让它们对与野火、干旱和洪水等气候变化影响相关的过去和未来成本承担责任,例如基础设施修复、应急管理以及对公众健康的损害。
美国最高司法机构按惯例于 10 月的第一个星期一开启新任期。本任期稍后还将审理涉及特朗普强硬移民政策以及州一级禁止突击式步枪等重大案件。
在过去二十年涉及气候责任和联邦环境监管范围的案件中,能源公司和行业协会以及与它们结盟的各州,在最高法院大体上取得了连胜纪录。
石油公司的支持者主张,如果允许博尔德影响最深远的索赔继续进行,可能赋予各州对其边境以外很远处发生的行为以广泛权力。
燃烧化石燃料会向大气中释放包括二氧化碳在内的温室气体,困住热量,并随时间提高全球平均气温。
自由派大法官索尼娅·索托马约尔反驳尚穆加姆关于国会通过《清洁空气法》已排除州诉讼的主张,称法院已允许在另一部具有里程碑意义的联邦环境法《清洁水法》之下依据州法提起此类诉讼。
索托马约尔说:“我不明白为什么我们也不会允许依据《清洁空气法》这样做。”
似乎倾向于石油公司论点的保守派大法官布雷特·卡瓦诺说,法院先前的裁决“极其明确地表明,除非国会明确保留州法,州际空气和水污染属于联邦法事项”。卡瓦诺敦促拉塞尔回应可能削弱博尔德立场的“一堵先例之墙”。
自由派大法官凯坦吉·布朗·杰克逊说,同事们在辩论中提出的一些问题“让我觉得我们在本案中其实还处于很早的阶段”,并且“从本院行使管辖权的角度看,这有些为时过早”。
尚穆加姆回答说,本案涉及的联邦问题已由科罗拉多州最高法院和其他下级法院“完全裁决”。
尚穆加姆补充说:“我认为,鉴于这些案件的规模非同寻常,每起案件中的原告都在寻求数十亿美元的赔偿,我们需要尽早而不是更晚地得到这个问题的答案。”
最高法院的裁决预计将于 6 月底前作出。
约翰·克鲁泽尔报道;威尔·邓纳姆编辑
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美国最高法院在新任期首日审理埃克森美孚与森科能源的上诉,争论科罗拉多州博尔德能否依州法追究石油公司的气候变化损害责任。法官既担心限制各州诉讼权,也担心各地政府纷纷起诉造成混乱;阿利托回避后,案件可能以 4 比 4 维持下级法院裁决。
据路透社 10 月 5 日报道,美国最高法院在为期九个月的新任期首日开庭,审理美国埃克森美孚和加拿大森科能源提出的上诉。科罗拉多州最高法院此前允许博尔德官员起诉两家公司,指控其违反州法并寻求未具体说明金额的金钱赔偿。两家公司得到特朗普政府支持,主张联邦政府对空气污染的监管权排除了博尔德的索赔。
法官提出的问题反映出两方面担忧:既担心过度限制各州提起气候相关诉讼的权力,也担心若允许全国各地政府起诉这些公司,可能引发混乱。据埃克森和森科称,近 60 个州和地方政府已提起数十起类似诉讼,寻求数十亿美元赔偿,且仍有更多案件继续提交。若最高法院支持公司一方,许多案件可能被驳回。这是能源行业请求最高法院阻止气候责任诉讼或限制联邦环境监管的最新一例。
保守派首席大法官约翰·罗伯茨追问公司律师坎农·尚穆加姆和代表特朗普政府的司法部律师萨拉·哈里斯,为何在类似情形中允许州法院诉讼,本案却应被禁止。他随后又向博尔德官员的律师凯文·拉塞尔指出,若博尔德胜诉,次日每个州的市政当局都可能提起诉讼,至少会出现 50 项诉因,并询问实际将如何运作。部分法官还指出,本案应适用何种法律标准、以及是否应发回下级法院继续审理,仍存在不确定性。由于法官对双方都提出尖锐问题,最高法院可能以 4 比 4 分裂,从而使下级法院判决维持原状。法院目前为 6 比 3 的保守派多数,但保守派大法官塞缪尔·阿利托已回避;其财务披露显示,他持有多家油气公司股票,但不包括埃克森或森科。
博尔德市和县政府指控埃克森与森科助推气候变化,并就化石燃料风险误导公众,要求它们对野火、干旱和洪水等影响造成的过去及未来成本承担责任,包括基础设施修复、应急管理和公共健康损害。最高法院按惯例于 10 月第一个星期一开启新任期,后续还将审理涉及特朗普强硬移民政策以及各州禁止突击步枪等重大案件。过去二十年,能源公司、行业团体及其盟友州在气候责任和联邦环境监管范围案件中总体胜多。支持石油公司的一方认为,若允许博尔德最广泛的索赔继续,可能使各州对远在其边界之外的行为获得广泛权力。化石燃料燃烧会释放包括二氧化碳在内的温室气体,困住热量并随时间提高全球平均气温。
自由派大法官索尼娅·索托马约尔反驳尚穆加姆关于国会通过《清洁空气法》已排除州诉讼的主张,指出法院曾允许依据另一项联邦环境法《清洁水法》提起州法诉讼。保守派大法官布雷特·卡瓦诺似乎更倾向石油公司的论点,称法院先例已清楚表明,除非国会明确保留州法,州际空气和水污染属于联邦法事项。自由派大法官凯坦吉·布朗·杰克逊则认为,同事们的提问显示本案尚早,最高法院行使管辖权可能为时过早。尚穆加姆回应称,相关联邦问题已由科罗拉多州最高法院及其他下级法院充分裁决,鉴于每起案件都寻求数十亿美元赔偿,需要尽早得到答案。最高法院的裁决预计在 6 月底前作出。
The US Supreme Court opened its term by hearing ExxonMobil and Suncor's bid to block Boulder's climate lawsuit, weighing federal air-pollution authority against state claims. With Justice Alito recused, a 4-4 split could leave Colorado's ruling intact; a decision is expected by
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