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A Black community in Louisiana faces a future without a champion in Congress after redistricting
路易斯安那州苏格兰维尔(美联社)——如果你从休伊·P·朗—O.K.·艾伦大桥渡过密西西比河,经过埃克森炼油厂,再向北行驶几分钟,就会发现路易斯安那的一处地方,它在美国这场关于平等代表权究竟意味着什么的无休止斗争中,与其他任何地方都不同。
这里就是苏格兰维尔,它曾是一个独立的非建制镇,如今已成为巴吞鲁日的一部分。这是一个约有 1 万人、几乎全是黑人的社区,它第二次在该州国会选区地图上被挪来挪去,被划入一个白人占多数的选区。两次都发生在同一位议员的任期内。
第一次是在 1996 年,当时一群选民提起诉讼要求重划选区界线。第二次是在今年早些时候,美国最高法院裁定,《投票权法》中旨在保护少数族裔政治权利的一项核心条款违宪。
这一裁决在美国南部引发连锁变化,但案件起源于路易斯安那——具体而言是包括苏格兰维尔在内的第 6 国会选区。民主党众议员克利奥·菲尔兹现年 63 岁,他在这里贫困长大,就读当地学校,后从附近的南方大学农工学院毕业,最终一路晋升进入美国众议院。
如今他计划离开华盛顿、回到州议会,而不是在一场他认为几乎没有胜算的竞选中寻求连任,因为选区边界已被大幅改动。苏格兰维尔将不再由一位本地子弟代表,人们相信他本能地理解他们的困境,并提供了一条通往国家首都权力与影响力的直接渠道。
“我们又回到了重建时期刚结束时的处境,”89 岁的普雷斯·罗宾逊(Press Robinson Sr.)说,他多年来一直致力于与国会选区地图有关的问题。“当他们重新划分选区时,并不关心这对我们这些有色人种会产生什么影响。”
他说,多年来手段变了,但意图没有变。
“他们剥夺有色人种的选举权,而且又一次这么做了,”罗宾逊说。
国会选区是南方关于种族平等辩论的核心。在那里,白人领导人花费数十年利用选区划分,确保黑人无法获得足够权力来选出自己的代表。
民主党总统林登·约翰逊于 1965 年签署的《投票权法》本应解决这一问题。除其他规定外,它要求有种族歧视历史的州和司法管辖区在国会选区地图生效前须获得美国司法部批准。它还允许人们提起诉讼,挑战那些会剥夺他们选出自己所选择候选人机会的法律和程序。
然而,这并没有了结这一问题,此后出现了一系列法律斗争。菲尔兹的政治生涯多年来一直伴随着这些曲折变化。
他于 1993 年首次进入国会,当时苏格兰维尔属于第 4 选区,该选区已被重划,以设立一个黑人占多数的席位。1996 年,一家联邦法院称,从该州西北部曲折延伸至巴吞鲁日地区的边界违宪。
苏格兰维尔被划入当时以白人为主的第 6 选区,菲尔兹成为州参议员。但在罗宾逊和其他原告对州政府在 2020 年人口普查后如何绘制选区地图提出质疑后,他获得了重返华盛顿的机会。
2023 年一项涉及亚拉巴马州的法院裁决也影响了路易斯安那,要求该州划定新的选区界线,以实现少数族裔更公平的代表权。该选区再次成为黑人占多数的选区,菲尔兹于 2024 年赢得这一席位。
另一波诉讼已经开始,这一问题很快再次提交到美国最高法院。一群非黑人选民提起的新诉讼,与唐纳德·特朗普总统推动共和党领导的州重划选区地图、以帮助其政党在今年中期选举中保持对国会控制的另一项努力相契合。
最高法院的保守派多数认定菲尔兹的选区违宪。路易斯安那、亚拉巴马和田纳西争相赶在 11 月选举前重划其美国众议院选区。
根据美联社对其重划选区中公民投票年龄人口的分析,在亚拉巴马州,民主党众议员肖马里·菲格雷斯正在努力保住自己的席位,该选区黑人投票年龄人口在新政治界线下从 50% 降至 40%。在田纳西州,以孟菲斯为中心的黑人占多数选区被拆分到另外三个选区。
菲尔兹的选区黑人比例从 53% 降至新选区的 25%。他于 7 月宣布将不寻求连任。
在南方大学农工学院正门几个街区外,一小群人在一家便利店附近逗留,但不愿谈论政治,怀疑地打量着陌生人。一名较年轻的男子说,他不知道谁在市议会代表这一地区,更不用说在国会了。
56 岁的收银员弗兰克·利维说,人们的冷漠造就了使选区操纵再次发生的政治环境。
“很多人甚至不会这样去想政治,”他说。“他们不理解。”
大约五分钟车程外,48 岁的达卡莎·考尔菲尔德·伦纳德坐在斯科特布拉夫殡仪馆的小教堂里。这家殡仪馆是商界近百年的老字号。两年前,伦纳德回来接管这家殡仪馆,当时她于 1990 年代买下这家店的父亲生病了。她担心菲尔兹不再任职后会发生什么。
“这个社区很小,人人都认识彼此。克利奥是我们社区的一员,”她说。“如果他不发声、不传达我们的声音,就没有别人能为我们做这件事。”
风景公路是苏格兰维尔的主要干道之一,这里曾有家庭企业和餐馆,是一个繁荣、自给自足的黑人社区的一部分。
它已随时间衰落。这条核心大道因空地和空置建筑而显得破败。
但深入社区内部,是路易斯安那领导力学院,这是一片庞大的综合设施,包括一座全尺寸体育馆、教室、一座美术中心、一个橄榄球场和一座铺有人造草皮的体育场。一座可容纳一千人的露天剧场正在建设中。
这处校园是菲尔兹留下的遗产。他于 1993 年在华盛顿的第一段任期期间创办了该学院,当时名为国会课堂,并为其争取到公共和私人资金的组合。此后数十年间,它举办过政府、公民教育和领导力课程,并创造了旅行、体验艺术和音乐以及在华盛顿观看政府运作的机会。
“我想让年轻人参与进来,”菲尔兹说。“你在学院看到的一切,都是我担任国会议员的结果。”他说,目标是把联邦政府的运作以及其他经历带给像他一样长大的孩子。
29 岁的巴吞鲁日市议员小安东尼·肯尼是这些人才遗产之一。他年轻时作为学生利用了该中心的课程、培训和机会。
“菲尔兹议员是我一生都认识的人,”肯尼说。“我实际上是在路易斯安那领导力学院长大的。我还是个小孩子时就在谈论公民事务、如何参与政府、如何制定政策、如何推动立法。”
肯尼现在负责改善苏格兰维尔周边的道路、管道、排水和人行道,并称这对吸引新企业至关重要。
他说,看到菲尔兹的遭遇“令人痛心”。
“对我们来说,重要的是拥有不仅来自这里、在这里长大,而且真正经历过同样体验的代表,”肯尼说。
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美联社驻华盛顿数据记者汉娜·雷希特为本报道作出贡献。
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本报道已作更正:田纳西州那个黑人占多数的选区以孟菲斯为中心,而非以纳什维尔为中心。
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4 天前
2026-10-04 11:30:17 UTC
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2026-10-04 20:41:36 UTC
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4 天前
2026-10-04 11:33:29 UTC
路易斯安那州斯科特兰维尔黑人社区在最高法院裁定投票权法案违宪后重新划分选区,从多数黑人区变为多数白人区,失去本土代表克利奥·菲尔兹。社区居民担忧失去理解其需求的代言人,并哀悼投资和机会的丧失。
路易斯安那州斯科特兰维尔是一个以黑人为主的社区,曾是独立城镇,现在是巴吞鲁日的一部分。该社区因重新划分选区两次被纳入多数白人选区,这两次都是在同一代表任期内。
代表克利奥·菲尔兹在当地贫困环境中长大,毕业于南方大学,后成为国会议员。他的政治生涯与种族平等辩论和投票权法案的法律斗争紧密相关。1996 年和 2023 年后的裁决导致选区多次调整。
最高法院裁定部分投票权法案违宪后,路易斯安那选区从多数黑人变为多数白人,菲尔兹宣布不参加连任。社区居民表示失去代表后将无人代言他们的声音。
社区面临投资不足,商业区衰退,但南方领导力研究所是菲尔兹的遗产,提供了教育和机会。居民担心失去代表后,道路等基础设施改善将受影响。
居民如普雷斯·罗宾逊表示,重新划分旨在剥夺有色人种的选举权。菲尔兹的离开让社区感到回到重建后状态。
Scotlandville, a nearly all-Black community in Louisiana, is losing its congressional representative, Cleo Fields, after redistricting made its district majority white again. Residents fear the loss of a local champion who advocated for their needs and brought development
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