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Israelis rush to get new settlements past ‘starting line’ before election
20 年来，以色列领导人一直回避推进有争议的 E1 定居点，担心如果他们推进一个被广泛视为摧毁巴勒斯坦可行国家项目的行动，会面临国际的强烈反对。
但随着本月即将举行的选举，本雅明·内塔尼亚胡的极右翼政府正在这样做。8 月，住房部为耶路撒冷外一片阳光灼烤的土地上的 1,200 个住房单位发布了招标。两周前，它又为另外 2,100 个单位发布了招标——并将投标截止日期定在 10 月 27 日投票前两天。
E1 的招标——这将把被占领的西岸一分为二，并将其与东耶路撒冷分开——是内塔尼亚胡联盟的一系列行动的一部分，分析人士说这些行动旨在防止新政府撤销其加强以色列对巴勒斯坦领土控制的步骤。
民调显示，目前选举结果难以预测，可能会陷入僵局。但最有可能取代内塔尼亚胡的是由前将军加迪·艾森科特领导的反对党联盟。他们在西岸问题上大多比内塔尼亚胡的极右盟友温和——其中一些人是极端民族主义的定居者。
“很明显，政府正试图在地面上制造事实，这些事实对下一届政府来说将非常难以逆转。”以色列权利组织和平现在的约纳坦·米兹拉奇说。“这是他们的意识形态，他们并不掩饰。”
E1 的招标——其中一项曾因总检察长的担忧而被推迟，担心它会被用于选举活动——伴随着一系列低调但仍高度战略性的举措，以推进以色列在西岸的定居点。同时，犹太定居者对巴勒斯坦人的袭击达到了创纪录水平。
由贝扎雷勒·斯莫特里奇领导的财政部——他本人是极端民族主义的定居者——最近提交了一份将 3,600 万谢克勒（1,170 万美元）用于西岸和东耶路撒冷土地登记的请求。和平现在警告说，这一非法过程将为以色列国家“大规模土地掠夺”铺平道路。
8 月，一群定居者返回了 2005 年拆除的四个定居点之一的卡迪姆。总体而言，内塔尼亚胡政府宣布在西岸北部计划 19 个定居点，这是该领土中仍相对连贯的巴勒斯坦地区少数几个部分之一。西岸定居点根据国际法是非法的。
“通过这些新定居点，以色列将能够分割西岸北部，并包围杰宁，”以色列公共事务中心奥费克的联合主任耶胡达·绍尔说。
定居者领袖毫不掩饰他们的意图。斯莫特里奇曾表示，E1 将“埋葬”巴勒斯坦国家的想法。9 月在新定居点落成仪式上，他表示该联盟正在“为 100 万定居者做准备”——比目前生活在西岸和东耶路撒冷的 75 万定居者多出三分之一。2 月，他表示下一届政府应“鼓励”巴勒斯坦人从西岸移民。
一些定居者声称定居点对以色列的安全是必要的。但许多人认为他们对西岸拥有上帝赋予的权利，他们将西岸称为犹地亚和撒玛利亚的圣经名称，并认为他们应该能够定居在整个巴勒斯坦领土上。
“我们正在返回我们的家园，”马阿莱阿杜米姆定居点的高科技工人杰夫·普劳尔说，该定居点俯瞰着 E1 的地点。“我们在这一土地上生活了数千年。”
定居点活动的密集潮伴随定居者暴力爆炸式增长，2026 年的袭击数量有望成为自联合国人道主义机构奥查开始收集数据以来最高的。
根据奥查，自 2022 年内塔尼亚胡集团上台以来，定居者对巴勒斯坦人和其财产进行了 6,100 次袭击。超过 6,500 名巴勒斯坦人和 132 个社区被部分或全部驱散。
与以色列军队施加的限制以及政府的经济压力一起，暴力颠覆了该领土的生活。
军事检查站网络将曾经短暂的旅行变成了不可预测、耗时数小时的历险。定居点前哨的激增切断了巴勒斯坦人与其土地的联系。以色列扣留巴勒斯坦税收收入使巴勒斯坦权力机构濒临破产，迫使它支付给公共部门工人部分薪水，许多学校每周仅开放三天。
受影响者之一是路易·里迪，一位巴勒斯坦裔美国人，他的村庄库斯拉的房子被定居者包围，他们切断了其电力和水供应。国际舆论哗然后，以色列军队迟迟才迫使定居者搬离几百米。但随后它在里迪的房子外设立了一个检查站，并限制了他家人在“自身保护”下 30 天内进出其财产。这些限制最终被放宽。但定居者继续在附近徘徊。
“我的姐姐是学校老师，她不敢独自离开，”里迪说。“以色列国防军没有履行其职责来驱逐定居者。我们在自己的房子里都不安全。”
定居者倡导者声称，肆虐的暴力是少数年轻人的所为。“称其为定居者暴力是反犹的，”耶路撒冷应用政策中心创始人海姆·西尔伯斯坦说，该右翼智库声称最多 300 名“犹太罪犯”参与其中。
但权利团体表示，人数远不止此。本周早些时候，以色列军队本身表示，超过 100 名定居者参与了对村庄贾鲁德的单一袭击，其中定居者纵火烧毁建筑物和汽车，以防止先前袭击中被驱散的巴勒斯坦家庭返回家园。
暴力定居者在近乎完全的豁免气候中运作。以色列国防军很少阻止他们进行袭击，几乎没有定居者被定罪。以色列权利组织耶什丁的研究发现，2005 年至 2024 年间，仅有 3% 的针对以色列人在西岸对巴勒斯坦人的犯罪调查以定罪告终。
暴力也为新定居点铺平了道路，米兹拉奇指出，梅佐克埃雷茨是众多新定居点之一，位于被驱散社区的地点或附近。
外交官表示，新政府将采取何种转变取决于最终组成哪些政党。几个组合仍然可能，但民调目前显示最有可能的是由艾森科特领导的联盟，联合当前犹太复国主义反对党。
这些政党的西岸观点不一，从支持拆除非法定居点前哨到支持吞并该领土。尽管存在分歧，外交官预计此类联盟将采取更强硬的定居者暴力立场，并可能采取缓和步骤，例如释放部分被以色列扣留的巴勒斯坦税收收入。
然而，鉴于以色列的政治气候——犹太人民政策研究所 8 月的民调发现 55% 的犹太以色列人支持保持对所有定居点的控制——很少有观察家认为新政府会显著削弱正在进行的项目。
“现在我们看到的是不是为了把事情推到终点线，”绍尔说。“推动是为了把尽可能多的东西推到起跑线，所以即使在这次选举后……会出现一个变革政府……对他们来说在政治上非常非常难以撤销。”
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以色列极右翼政府在选举前加速推进约旦河西岸定居点项目，包括备受争议的 E1 计划，旨在造成既成事实，使未来政府难以逆转。
以色列总理内塔尼亚胡领导的极右翼政府在大选前加速推进定居点建设，尤其是长期搁置的 E1 项目。该项目位于耶路撒冷以东，将切断约旦河西岸与东耶路撒冷的联系，被广泛视为扼杀巴勒斯坦建国可能性的关键一步。住房部已为 E1 发布两批招标，共 3300 套住房，其中第二批招标截止日设在 10 月 27 日大选前两天。分析人士指出，此举旨在选举前“抢跑”，使未来政府难以撤销。
与此同时，政府还推进一系列低调但战略性的举措，包括财政部长斯莫特里赫申请拨款用于西岸和东耶路撒冷的土地登记，以及宣布在北部新建 19 个定居点。定居者暴力事件也激增至创纪录水平。据联合国人道协调厅数据，自 2022 年内塔尼亚胡执政以来，定居者已实施 6100 起袭击，导致 6500 多名巴勒斯坦人流离失所。人权组织批评军方对定居者暴力几乎不追究，定罪率极低。
反对派联盟由前将军艾森科特领导，民调显示可能获胜，但其对西岸政策立场不一。外交官预计新政府可能对定居者暴力采取更强硬立场，并释放部分被扣巴勒斯坦税收，但鉴于以色列国内政治气候，多数观察人士认为新政府不会大幅撤销已启动项目。正如活动人士沙乌勒所言，当前努力是“尽可能多地越过起跑线”，使未来政府难以逆转。
Israel's far-right government is accelerating West Bank settlement projects, including the controversial E1 plan, ahead of elections to create facts on the ground that a future government would find hard to reverse.
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