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Italy and Greece seek leeway on EU fiscal rules
在明年大选前，随着燃料价格飙升和通胀上升给欧盟两个负债最多的国家增加预算压力，意大利和希腊已请求布鲁塞尔给予更多财政回旋空间。
意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼和希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯本周分别致信欧盟委员会，请求在欧盟财政规则下获得更多操作空间。该规则旨在将一国年度赤字限制在国内生产总值的 3% 以内。
伊朗战争引发柴油和汽油价格上涨，增加了许多国家燃料价格支持措施的成本，也加大了全球公共财政面临的压力。
欧盟财政规则已于 6 月进行调整，暂时允许各国在 2028 年前将国内生产总值的最多 0.6% 用于减少对进口化石燃料依赖的能源投资。
这是更广泛豁免措施的一部分，该措施允许各国将国内生产总值的最多 1.5% 用于国防和能源支出。意大利和希腊都在利用这一安排，且相关支出不会导致惩罚性措施。
本周提出的新请求则更进一步。雅典请求允许将“临时措施”排除在净支出指标之外。分析人士称，这指的是燃料补贴。
罗马请求在评估其预算是否符合欧盟支出上限时，将通胀因素纳入考量。
欧盟官员私下警告称，如果在财政规则下给予额外灵活性，市场可能会作出负面反应。
梅洛尼周四致信欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩，请求在下周举行的欧盟财长会议上讨论这一问题。
她在这封英国《金融时报》看到的信中表示，应允许意大利使用因通胀而增加的额外税收收入，减轻价格上涨对家庭和企业的影响，而不因此违反财政规则。
她写道，这些额外收入中的一部分应被用于“以临时且有针对性的方式抑制能源成本上涨”。
这封信还请求布鲁塞尔，在意大利 2027 年预算预测超过欧盟年度支出上限时，将通胀视为一个缓解因素。
意大利财政部长詹卡洛·焦尔杰蒂周五晚间公布意大利新的财政规划文件，预计今年财政赤字将低于国内生产总值的 3%，经济增速将达到 1%，高于 4 月份预测的 0.6%。
不过，焦尔杰蒂表示，意大利将在 2027 年启动所谓的国家豁免条款，并请求欧盟为明年和 2028 年增加能源和国防支出提供相当于国内生产总值 0.6% 的额外回旋空间——两年合计获得 290 亿欧元额外资源——前提是议会批准，届时意大利赤字将升至国内生产总值的 3.4%。
2028 年赤字将降至 3.2%，届时仍将利用欧盟提供的额外灵活性；2029 年则进一步降至 2.3%。
2027 年至 2029 年，经济增速将保持在每年 1% 以下，介于 0.8% 和 0.9% 之间。预计意大利公共债务将在明年达到国内生产总值的 138.5% 的峰值，届时意大利将取代希腊，成为欧盟负债最重的经济体，之后债务率将逐步下降。
焦尔杰蒂确认，鉴于他所称的“特别复杂”的经济环境，意大利已决定未来两年的国防支出不会像最初考虑的那么多。
自梅洛尼的执政联盟于 2022 年上台以来，该联盟因财政审慎和克制而获得债务投资者和信用评级机构的好评，并将意大利财政赤字从 2022 年的 8% 削减至 2025 年的 3.1%。
不过，罗马今年在燃料消费税减免上的支出估计达 28 亿欧元。上周，意大利国有控股能源集团埃尼表示，将对加油站价格实施至少一个月的临时上限，以支持政府的相关努力。
米佐塔基斯也请求布鲁塞尔给予更大灵活性。他周三在一封同样被英国《金融时报》看到的致冯德莱恩信中，呼吁获得更多“喘息空间”。
他提议允许成员国使用因价格上涨而产生的额外税收收入，为临时支持措施提供资金，以保护家庭和企业免受能源成本上涨的影响。
他还批评欧盟委员会关于减少能源需求的建议，称其“在政治上不可接受”。
在生活成本问题成为米佐塔基斯政府面临的主要关切之际，该政府正面临春季举行的全国大选。
欧盟委员会拒绝置评。
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6 天前
2026-10-02 20:18:43 UTC
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2026-10-02 14:15:07 UTC
意大利和希腊因燃料价格飙升和通胀上升，请求欧盟放宽财政规则。两国领导人致信欧盟委员会，寻求额外财政空间以应对能源成本上升。
意大利和希腊因燃料价格飙升和通胀上升，向欧盟请求更多财政灵活性。两国总理梅洛尼和米佐塔基斯本周分别致信欧盟委员会，要求放宽财政规则，以应对预算压力。欧盟财政规则通常限制年度赤字不超过 GDP 的 3%。
意大利总理梅洛尼在信中要求，允许意大利利用通胀带来的额外税收收入，以限制高价格对家庭和企业的影响，而不违反财政规则。她还呼吁将通胀视为缓解因素，如果意大利 2027 年预算预测超过欧盟支出上限。意大利财政部长焦尔杰蒂公布的新财政规划文件显示，今年赤字预计降至 GDP 的 3% 以下，增长率为 1%。但 2027 年赤字将升至 3.4%，因意大利激活国家豁免条款，并请求欧盟额外 0.6% 的 GDP 灵活性用于能源和国防支出，两年共 290 亿欧元。公共债务预计明年达到峰值 138.5%，取代希腊成为欧盟负债最高的经济体。
希腊总理米佐塔基斯也致信欧盟委员会，呼吁更多“喘息空间”。他提议允许成员国利用高价格带来的额外税收收入，资助临时支持措施，以保护家庭和企业免受能源成本上升影响。他还批评欧盟委员会减少能源需求的建议“在政治上不可接受”。此举正值生活成本成为米佐塔基斯政府面临春季大选的关键问题。
欧盟财政规则已在 6 月调整，允许各国在 2028 年前将能源投资支出占 GDP 的 0.6% 用于减少对进口化石燃料的依赖。更广泛的豁免允许国防和能源支出占 GDP 的 1.5%，意大利和希腊都在利用。但新请求更进一步。欧盟官员私下警告，给予额外灵活性可能引发市场负面反应。欧盟委员会拒绝置评。
Italy and Greece have asked the EU for more fiscal flexibility amid surging fuel prices and inflation, with leaders writing to the Commission to seek leeway on budget rules.
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