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How Trump’s obsession with ‘rigged’ voting machines spread across government
2025 年 6 月，一组美国政府计算机专家往返于波多黎各一座尘土飞扬的仓库和该岛选举委员会总部之间。他们的任务是分析一台投票机，寻找可能推翻有关 2020 年美国大选既定历史的证据。
这项行动由华盛顿律师库尔特·奥尔森领导。多年来，他一直推动美国总统唐纳德·特朗普关于 2020 年大选被窃取的虚假说法。支持这项行动的特朗普政府官员认为，这台曾用于美国这一属地 2024 年选举的波多黎各投票机，可能证明一个已被法院、审计、选举官员和情报机构反复否定的说法：外国势力操纵了选票，使民主党人乔·拜登获利。
最初针对一台投票机的取证检查，后来发展成一项横跨国家情报总监办公室、司法部、国土安全部和联邦调查局的调查。
路透社此前报道过波多黎各对投票设备的检查，以及奥尔森寻找 2020 年大选遭操纵证据的行动；但本文首次重建了这项行动在政府内部展开的过程，其中包括奥尔森在正式加入政府前接触敏感信息的未公开细节、他获取亚利桑那州马里科帕县选举记录所发挥的作用，以及他推动检查委内瑞拉投票设备的努力。
路透社采访了 20 多名了解奥尔森行动的人士，包括两名现任美国官员、四名前美国官员和两名直接了解波多黎各行动的人士。路透社发现，这项行动有两个目标：寻找 2020 年大选遭操纵的证据，并利用这些证据支持对美国投票制度进行大幅改革。
一些白宫和情报官员认为，如果奥尔森能证明外国对手或特朗普的政治对手改变了 2020 年大选结果，这些发现可能有助于为扩大联邦政府对选举的权力提供理由。一些选举官员担心，他的任务已经为特朗普政府在 11 月中期选举期间扣押投票设备或选票铺路。
白宫在回应路透社提问时发表声明称，由图尔西·加巴德领导的国家情报总监办公室是在岛上选举官员通过美国检察官办公室表达对这些机器的担忧后启动调查的，目标是找出漏洞，而不是重新审视 2020 年大选。但路透社发现，奥尔森推动这项行动去寻找外国势力操纵选举的证据；这一搜寻后来扩展到佐治亚州和亚利桑那州，并牵涉多个联邦机构。
白宫还表示，没有“常任”白宫工作人员参与获取或审查波多黎各投票机的决定。但路透社发现，获特朗普支持的奥尔森在行动展开前一直与白宫官员保持定期联系。一名直接了解此事的人士称，在波多黎各取得投票机和其他设备前，白宫与国家情报总监办公室之间曾进行协调。随着行动远远超出波多黎各，高级白宫官员后来也参与其中。
加巴德和国家情报总监办公室没有回应置评请求。中央情报局、国土安全部和司法部也没有回应。波多黎各美国检察官办公室拒绝置评。
距离中期选举还有一个月，选举官员担心，随着奥尔森及其他窃选论支持者推动的理论在联邦政府内部获得更大平台，投票机将再次成为虚假信息和舞弊指控的焦点。
一些选举官员正在聘请律师、起草紧急诉讼文件，并演练在联邦特工要求交出机器或记录时的应对措施。科罗拉多州 6 月通过法律，允许该州在发生联邦干预时宣布选举紧急状态，包括联邦政府试图获取投票设备或记录的情况。科罗拉多州民主党籍州务卿珍娜·格里斯沃尔德告诉路透社：“我们会准备好回应。”
如果共和党失去国会任一院的控制权，共和党在华盛顿的权力垄断将被打破，特朗普的立法和司法抱负会受挫，其政府也将面临民主党强力监督。
保护民主组织选举法和诉讼部门负责人本·伯威克说，奥尔森等人试图证明 2020 年大选通过投票机遭到操纵，这会削弱公众对选举的信任，并可能为未来的干预铺路。该组织曾提起诉讼，为抵制干预的选举提供辩护。
多年来，特朗普一直声称投票系统遭外国势力破坏和渗透。第二个任期开始后，他把寻找证据说成一项尚未完成的任务。在白宫和情报界部分机构内部，官员重新审视了已被法院和司法部否定的说法。
奥尔森由此登场。
这名身材魁梧的前海豹突击队员曾是一名产品责任律师，后来成为推翻 2020 年结果运动中的固定人物，在政府外为特朗普及其盟友提供建议。他从名不见经传的诉讼律师升为白宫选举安全负责人，说明特朗普如何开始依靠那些长期与边缘法律理论和选举阴谋论相关的人物，追究自己的政治不满。
奥尔森的调查最终没有发现外国势力渗透美国投票系统、操纵机器或影响 2020 年大选的证据。据三名了解此事的人士称，他告诉同事，情报机构和白宫官员扣留信息，阻挠了这项行动。
5 月，他加入佛罗里达州联邦检察官团队，调查奥巴马和拜登政府是否将政府武器化来对付特朗普。奥尔森告诉路透社，他周一已辞去该职，但仍受雇于司法部。他拒绝讨论自己的工作或回答有关本文的问题。司法部确认他仍是该部门雇员。
他帮助启动的行动并未结束。
6 月，白宫成立特别工作组，解密与选举舞弊指控和外国干预有关的记录，这是特朗普更广泛努力的一部分，旨在强调他所称美国选举存在的漏洞。白宫称，这项行动并非意在影响中期选举前的政策。一个月后，特朗普解密了中情局文件，并称这些文件显示委内瑞拉政府曾在 2020 年选举中密谋以电子方式操纵选票。这些文件并未显示委内瑞拉改变了选票；委内瑞拉一直否认这一说法。特朗普也没有提出证据，证明外国干预导致 2020 年美国总统选举中的选票发生逆转。
寻找 2020 年大选遭操纵证据的行动，凸显了涉及两家投票机公司的阴谋论仍有生命力：Dominion Voting Systems（现称 Liberty Vote）及其竞争对手 Smartmatic 公司。奥尔森的调查没有发现两家公司的技术被用来改变选票的证据，但显示出，那些围绕相关说法建立新事业的亲特朗普选举活动人士，如何通过说服特朗普他们能找到别人遗漏的证据，在政府内部获得影响力。
麻省理工学院研究选举管理的政治学家查尔斯·斯图尔特三世说：“他们中的很多人已经进入政府，并获得联邦政府权力的使用权限，以追查他们在 2020 年前后试图追查的完全相同的说法。这是在为唯一的一个听众重新审理 2020 年。”
特朗普第二个任期开始时，奥尔森已经在声称 2020 年大选被窃取的活动人士中广为人知。
他曾代表特朗普支持的前亚利桑那州州长候选人卡里·莱克，挑战她在 2022 年败选的结果。亚利桑那州一家法院后来因他虚假声称计票中包含数万张非法选票而罚款 2000 美元。在 2023 年的诉讼程序中，奥尔森否认自己的一些说法是虚假的。后来，在一场关于他能否继续在亚利桑那州执业的纪律听证会上，他说自己“吸取了教训，以后使用措辞会更加谨慎”，听证记录显示。
奥尔森还与 MyPillow 创始人迈克·林德尔密切合作。林德尔推动机器在 2020 年翻转选票的虚假说法。根据奥尔森在一次证词中的陈述，选举结束后仍聘请奥尔森担任律师的特朗普于 2021 年 2 月介绍两人认识。林德尔在采访中说，奥尔森后来成为他处理选举舞弊事务的顾问。他说：“库尔特和我基本上是合伙人。他全身心投入。”
他们工作中的一种理论认为，由委内瑞拉人创立的佛罗里达州投票技术公司 Smartmatic 开发的代码进入了 Dominion 设备，使委内瑞拉前总统尼古拉斯·马杜罗的政府有机会操纵选票。法院多次以缺乏证据为由驳回这一指控。两家公司都否认该说法。
Smartmatic 发言人萨米拉·萨巴在声明中说：“经过多年的审计、调查、诉讼和取证检查，没有可信证据表明 Smartmatic 代码曾被用于改变 2020 年的选票。”2025 年收购 Dominion 的 Liberty Vote 没有回答有关奥尔森调查的问题，但表示其“专注于稳定、服务和透明度”。
据一名现任官员和两名前官员称，特朗普重新掌权后，奥尔森告诉白宫和情报官员，外国干预的证据可以帮助为扩大联邦政府对选举的权力提供理由，而美国宪法大部分将这一权力保留给各州。白宫当时已经朝这个方向推进。到 2 月底，官员们正在起草后来成为特朗普选举行政命令的文件；该命令一个月后发布，要求选民登记提供公民身份凭证，并试图限制部分邮寄投票形式。
到 2025 年春季，国家情报总监办公室成立了“总监倡议小组”，执行针对特朗普及其盟友所称政府和情报界内部政治化现象的行政命令。该小组由高级情报官员、退役陆军中校保罗·麦克纳马拉领导，其首个项目就是调查 2020 年大选。
麦克纳马拉招募了 Mojave Research 公司。这家人工智能和网络安全公司当时已经在帮助国家情报总监办公室开发内部搜索能力。两名前官员称，白宫官员要求国家情报总监办公室与奥尔森合作开展选举相关项目。路透社无法确定当时没有政府职位的奥尔森究竟如何成为核心人物。麦克纳马拉还招募了 Mojave 首席执行官杰森·韦勒姆。韦勒姆说，他被请来与奥尔森一起检查波多黎各的投票机。
波多黎各提供了奥尔森及其盟友一直难以从美国各州获得的东西：直接接触与全美广泛使用的设备类似的 Dominion 机器。岛上官员在 2024 年选举出现普遍的选票扫描器问题后予以合作，这些问题包括卡纸和读票错误。
了解这项行动的人士称，奥尔森几乎每天都与白宫官员联系，并开始组建一支由外部分析人员组成的小团队，把他从政府内部获得的与选举有关的情报分享给他们，以支持调查。白宫在声明中说，政府“严格遵守有关接触敏感信息的法律”。
5 月的一次视频会议上，奥尔森告诉 Mojave Research 工作人员和网络安全专家本·科顿，波多黎各当局将提供他认为可能产生委内瑞拉黑客攻击证据的机器。科顿曾参与针对 2020 年大选的法律挑战。奥尔森坚持保密，并说他在政府内部已经遇到反对重新提出 2020 年大选问题的阻力。科顿当时坐在理发椅上理发，主动提出加入。科顿没有回应置评请求。
2025 年 6 月，韦勒姆和科顿与一名联邦调查局特工及一名 Mojave Research 工程师飞往波多黎各首府圣胡安。他们在一个仓库检查了数十台机器，随后在负责监督该岛选举的波多黎各州选举委员会停留数日，从委员会提供分析的一台 Dominion 机器复制数据。该委员会拒绝评论任何可能正在进行的美国调查。
韦勒姆把任务看作一项取证工作：收集数据，确定机器是否遭到破坏。但据韦勒姆和另外两名直接了解情况的人士称，奥尔森希望寻找 Smartmatic 代码的痕迹；按照他的理论，这将显示委内瑞拉或中国等其他外国势力如何操纵 Dominion 机器。
这一理论已经成为一些特朗普支持者的信条。但 Dominion 多年来一直在应对这类指控，法院也反复驳回这些指控。2023 年，福克斯新闻同意支付 Dominion 7.87 亿美元，就有关选举遭操纵的虚假说法所引发的诽谤诉讼达成和解。
韦勒姆说，波多黎各行动结束后，他从机器和服务器复制数据，几乎买下圣胡安能买到的所有外置硬盘，把硬盘装入 8 到 10 个箱子，运往弗吉尼亚州麦克莱恩的国家情报总监办公室总部进行分析。
6 月 19 日，即波多黎各行动一周后，奥尔森和那名联邦调查局特工在坦帕一家酒店与司法部官员及一些自称熟悉 Smartmatic 技术的人士开了 6 小时会议。据了解会议的人士称，与会者说他们亲眼知道该技术曾被用于操纵委内瑞拉和菲律宾的选举。路透社无法独立核实这些说法。委内瑞拉和菲律宾政府的代表没有回应置评请求。
这次会议本应补上缺失的一环。Smartmatic 曾拥有美国选举技术公司 Sequoia Voting Systems，后者后来被 Dominion 收购。与会者被追问，Smartmatic 软件是否可能经由 Sequoia 进入用于美国选举的 Dominion 机器。如果能把 Smartmatic 技术与 Dominion 联系起来，就会加强奥尔森行动核心的阴谋论：外国势力能够进入美国投票系统。
但这群人未能建立这种联系。他们说，可以把 Smartmatic 软件与 Sequoia 联系起来，却无法与 Dominion 联系起来。他们没有提供证据证明 Smartmatic 软件进入过 Dominion 机器、美国设备遭到黑客攻击或选票被改变。Smartmatic 称，它与 Dominion 没有软件、所有权或商业关系。
韦勒姆说，去年 10 月 3 日，他向包括加巴德、白宫幕僚长苏茜·威尔斯和副幕僚长斯蒂芬·米勒在内的高级白宫官员作了汇报。他告诉他们，团队发现了一些漏洞，包括过时的软件，这些问题可以修复，但没有发现黑客攻击或选票被改变的证据。
了解调查的人士说，米勒推动联邦调查局介入，并可能扣押更多机器。威尔斯询问他们是否发现了任何证明 2020 年大选遭操纵的新证据。当月晚些时候，国家情报总监办公室向白宫提交了自己的报告，部分依据 Mojave Research 的工作。报告强调了漏洞，但正如路透社此前报道的那样，也没有发现选票被操纵的证据。
Mojave Research 在声明中说，公司曾多次要求更多时间检查数据并测试选票遭干预的指控，但行动在工作完成前就被叫停。
到夏末，奥尔森与 Mojave Research 反目。他告诉特朗普，这家弗吉尼亚承包商秘密接受亿万富翁慈善家乔治·索罗斯的资助，而索罗斯曾支持民主党候选人。Mojave Research 在给国家情报总监办公室的声明中否认了这一指控，路透社看到了该声明。韦勒姆和索罗斯家族慈善机构开放社会基金会的一名发言人说，两者之间不存在任何联系或投资关系。
国家情报总监办公室当月晚些时候终止了与 Mojave Research 的合同。路透社无法确定终止原因。
韦勒姆结束行动时，对奥尔森和白宫都持批评态度。他认为自己的发现本可以推动软件补丁、安全升级和更广泛的投票机审查等有益改变。但他告诉路透社，这些发现从未被采取行动，也从未公开发布。他还批评奥尔森追逐已被揭穿的理论，认为这些理论分散了对投票机安全进行客观评估的注意力。
波多黎各的结果没有定论，但这并未减缓奥尔森的上升势头。2025 年 10 月下旬，特朗普任命他为选举安全与诚信主任。他成为白宫特别政府雇员，这是一种经常用于外部顾问的临时职位。
美国投票机和选举记录由州和地方政府控制，而非华盛顿控制；这是宪法为限制联邦干预选举而设置的保障。但奥尔森很快说服包括威尔斯在内的白宫官员，认为政府应寻求接触这些设备和记录。
他的第一个目标是佐治亚州富尔顿县。
该州人口最多的县在特朗普的窃选运动神话中有着特殊地位。拜登在 2020 年以不到 1.2 万张选票赢得佐治亚州后，特朗普敦促州务卿“找出”足够的选票来扭转结果。他把包括亚特兰大大部分地区、民主党势力强大的富尔顿县描述成一场巨大舞弊阴谋的中心；法院和州官员一再否定这一说法。
1 月 28 日，联邦调查局特工带着搜查令进入县选举中心，准备扣押该处 2020 年投出的每一张选票，以及选民名册、选票图像和机器记录。他们运走了约 650 箱材料。据支持搜查令的一份宣誓书称，调查源于奥尔森的转介。加巴德参加了突袭，并安排了一次通话，特朗普在通话中向特工表示感谢。
司法部对富尔顿县的持续调查大量依赖那些舞弊指控，这些指控曾被反复调查，并大多被佐治亚州官员否定。联邦调查局的案件为这些说法提供了它们此前缺少的联邦支持。
接受联邦特工询问的几名公民研究人员之一凯文·蒙克拉说，他在 2022 年首次把富尔顿县的指控告诉奥尔森。他称奥尔森是自己的朋友和导师，因此得知奥尔森把此事转交联邦调查局时并不惊讶。
他说：“我唯一感到惊讶的是，他花了这么久。”
富尔顿县委员达娜·巴雷特的委员会负责为选举工作提供资金，并任命县选举委员会主席。她说，司法部与业余调查者之间的联系说明，声称 2020 年大选被窃取的亲特朗普活动人士，已经与政府内部盟友汇合。“他们彼此都有联系，”她说。“这不是最后一刻的冲动计划。它从 2020 年起就一直在形成。”
在富尔顿县之后，奥尔森再次把目光投向海外。1 月 3 日美国突袭行动抓获马杜罗数周后，他提议与加巴德前往加拉加斯，扣押委内瑞拉投票机数据和设备；他称这些材料很可能证明 2020 年大选遭到操纵。据一名直接了解会议情况的人士和另一名熟悉此事的人士称，高级国家情报总监办公室官员否决了该提议，因为他们认为其中一些方面过于含糊，包括究竟要扣押什么设备以及如何取得设备。
3 月，奥尔森转向亚利桑那州的马里科帕县。该县是摇摆州中最大的县，也是毫无根据的 2020 年选举理论的另一个温床。据三名了解其工作的人士称，他通过向亚利桑那州参议院发出传票，监督司法部取得马里科帕县的记录。他所发挥的作用此前未被报道。
这些记录包括选民名册、210 万张选票图像和签名核验数据。相关材料最初由共和党支持的 2021 年审计提供给议员；那次审计没有发现特朗普被剥夺胜利的证据。
当月晚些时候，奥尔森在白宫任职的 130 天即将结束，特朗普变得越来越不耐烦。据一名直接了解谈话的人士称，在华盛顿一家牛排馆共进晚餐时，奥尔森告诉同事，经过数月调查，他找到的最接近关键证据的东西位于机密情报中。消息人士说，奥尔森称，如果这些文件被解密，就会指向外国干预，但情报界阻碍了文件发布。
这些文件的确切内容仍不清楚。两名现任和两名前美国官员看过这些文件，他们说没有一份显示 2020 年选票遭到操纵。
接下来几周，奥尔森与白宫的关系恶化。政府官员要求他提供可用来支持选举被操纵说法的证据。奥尔森则回应称，情报机构扣留了他所需的信息。
奥尔森于 5 月离开白宫。他在接受路透社简短采访时解释说：“特别政府雇员每个日历年最多任职 130 天。我的 130 天到期了。”
5 月，他加入佛罗里达州南部联邦检察官团队，调查特朗普盟友所称的“大阴谋”理论：针对特朗普的调查，包括联邦调查局的俄罗斯调查和与海湖庄园找回文件有关的机密文件案件，是否属于联邦执法和情报官员更广泛地在政治上损害特朗普、侵犯其公民权利的行动。
此后，该调查失去了几名高级人物，包括负责监督调查的检察官约瑟夫·迪热诺瓦和一名主要联邦调查局特工。迪热诺瓦在采访中说：“奥尔森是一名优秀律师。”
仅仅四个月后，奥尔森也离开了。他拒绝说明原因。他说：“我仍在司法部，不参与那项调查。”司法部称，他仍是佛罗里达州南区美国检察官办公室的高级法律顾问。
政府内部一些官员认为，寻找 2020 年遭操纵证据只是更大目标的次要部分：改变美国人对选举安全的看法。重点越来越转向投票系统的漏洞，以及支持“拯救美国选举法案”等措施。该法案将要求登记投票时提供公民身份凭证。特朗普把该法案称为其选举议程的基石，并曾未能成功敦促国会通过。
独立研究人员和政府机构承认，投票系统和其他关键基础设施一样存在漏洞。但发现漏洞并不等于证明漏洞曾被利用来改变选票。美国网络安全与基础设施安全局 2022 年进行的一项审查发现，部分 Dominion 系统存在可能允许未经授权访问的缺陷，但没有发现这些缺陷被利用的证据。Dominion 的继任公司 Liberty Vote 没有回应有关该发现的问题。
特朗普在 7 月黄金时段发表讲话时告诉美国人，他们“在选举基础设施安全问题上遭到了公然欺骗，包括电子投票机”。他已推动扩大联邦政府在选举中的作用，要求限制邮寄投票，并部署联邦执法部门追查舞弊指控。法院阻止了美国邮政服务的一项计划，该计划可能导致有效选票被延迟处理或拒收。
对一些特朗普盟友而言，这些措施还不够。他们声称，白宫和由职业官员组成的“深层政府”阻挠了奥尔森调查机器、揭露外国干预和改革选举的努力。
电商企业家、最早推动窃选说法的人之一帕特里克·伯恩说：“库尔特从一开始就受到破坏。即使是深层政府让它脱轨，也是在白宫变得软弱、任由它脱轨的情况下发生的。”
彼得·蒂克廷是一名佛罗里达州律师，也是特朗普的长期盟友，曾代表参与推翻 2020 年大选努力的人士。他认为，特朗普在中期选举前迫使制度改变的最佳机会，是宣布国家紧急状态；如果中国或其他外国势力利用投票机漏洞，甚至可以宣布戒严。
任何此类努力几乎肯定会立即面临法律挑战，但蒂克廷希望特朗普仍会采取行动。
他说：“我们正处在十字路口。”
发布时间
6 天前
2026-10-02 10:00:01 UTC
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5 天前
2026-10-03 11:53:02 UTC
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2026-10-02 10:17:50 UTC
路透社调查显示，特朗普政府围绕“投票机操纵 2020 年大选”的未经证实说法展开调查，行动从波多黎各扩大至佐治亚州和亚利桑那州，并涉及多个联邦机构。调查未发现外国势力入侵投票系统或篡改选票的证据，但可能推动联邦扩大对选举的介入。
路透社调查重构了特朗普政府内部围绕 2020 年大选舞弊说法展开的一项行动。律师库尔特·奥尔森长期推动特朗普关于选举被窃取的虚假主张，2025 年在白宫和情报官员支持下，参与检查波多黎各一台曾用于 2024 年选举的投票机，试图寻找外国势力操纵美国选举的证据。
这项行动随后扩大至国家情报总监办公室、司法部、国土安全部和联邦调查局，并延伸到佐治亚州富尔顿县和亚利桑那州马里科帕县。调查人员取得了投票机数据、选票图像和选民记录；奥尔森还曾推动前往委内瑞拉获取设备和数据。但波多黎各的检查、相关会议及后续报告均未发现智能马蒂克软件进入 Dominion 设备、投票机遭黑客入侵或选票被篡改的证据。
奥尔森后来出任白宫选举安全与完整性主任，推动联邦部门获取州和地方选举设备及记录。虽然政府方面称调查旨在识别系统漏洞，而非重审 2020 年大选，但路透社称奥尔森持续推动寻找外国干预证据。部分官员认为，这些调查也可为扩大联邦选举权力和推动选举制度改革提供依据。
选举官员和法律专家担心，相关行动会削弱公众对选举的信任，并为未来联邦扣押投票设备或选举记录铺路。随着中期选举临近，一些州正准备法律和应急措施应对联邦干预；与此同时，特朗普政府继续强调投票系统存在漏洞，但现有审查并未证明这些漏洞曾被利用来改变选举结果。
A Reuters investigation found that a Trump-backed effort to prove foreign manipulation of voting machines in the 2020 election spread from Puerto Rico to Georgia and Arizona, involving several federal agencies. It found no evidence that foreign actors hacked voting systems or
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