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Trump poised to test his powers again at US Supreme Court
10 月 2 日（路透社）——美国最高法院新一轮为期九个月的任期将于周一开始，其开局与上一个任期结束时颇为相似：法院再次面临更多涉及唐纳德·特朗普总统影响深远的政策和激进权力运用的案件，这些案件将持续考验大法官们究竟会允许他将权力扩张到何种程度。
最高法院拥有 6 比 3 的保守派多数，于今年 6 月结束了上一个任期。上个任期主要围绕特朗普行使总统权力引发的法律斗争展开。大法官们让这位共和党总统赢得了几场重大胜利，也遭遇了几次重大败诉。
鉴于政府正在安排一系列新案件，准备提交美国最高司法机构审查，新任期预计会让人感到似曾相识。最高法院已经同意审理两项支撑特朗普强硬移民立场和大规模驱逐行动的关键政策争议——未经保释听证强制拘留，以及将被驱逐者迅速遣往其本国以外的国家。
政府还提起上诉，为特朗普禁止跨性别者参军、削减学术补助、试图任命联邦检察官以及暂停在美墨边境提供庇护等政策辩护。最高法院将在未来数周和数月内决定是否审理这些案件。
在特朗普时代，最高法院的工作仍然取决于其如何处理涉及一位愿意迅速行动并突破界限的总统的案件。
“最高法院一贯助推特朗普政府努力从根本上改变美国总统权力的范围，”锡拉丘兹大学法学院教授珍妮·布林说。
布林说：“特朗普的败诉往往与一些大法官担心经济不稳定有关……但除这一相当有限的案件范围外，总统败诉的情况少之又少。”她提到了最高法院针对特朗普广泛全球关税政策以及其试图解雇一名美联储理事所作出的裁决。
上个任期内，最高法院还让特朗普在限制出生公民权以及向芝加哥地区派遣国民警卫队的努力中遭遇败诉。
尽管有这些败诉，最高法院仍多次允许特朗普推行具有重大影响的政策——限制移民、针对跨性别者、削减研究补助等——而下级法院原本阻碍了这些政策；与此同时，对这些政策合法性的挑战仍在审理之中。
在一项推翻 1935 年先例的里程碑式裁决中，最高法院允许特朗普控制独立政府监管机构，大幅扩大了总统权力。
法律专家说，最高法院愿意支持强势的行政部门，但当特朗普的行动远远超出国会通过的法律时，法院也会设定界限。
“在最高法院少数挺身对抗特朗普总统的情况下，法院采取的方式一直是执行联邦法律，”哈佛法学院总统权力问题专家达夫娜·雷南教授说。
雷南说：“相比之下，当法院违抗或废止涉及总统职位的联邦法律时……它就壮大了特朗普的气势，并使他得以违法。”她以特朗普在独立监管机构问题上的胜利为例。
“它不是橡皮图章，也不是抵抗力量，”曾在最高法院代理过多起案件的律师摩根·拉特纳说。
拉特纳说，最高法院正高度重视维护美国宪法规定的政府三大分支——行政、立法和司法——之间的结构性平衡。他说，特朗普在最高法院的表现将取决于这一问题。
拉特纳说，总统对行政部门官员的权力将“强烈有利于他”。“但当我们谈论的是总统采取更接近国会权限范围的行动，或扩大法律赋予的有限权限时，这将对他不利。”
曾在民主党籍前总统巴拉克·奥巴马任内担任美国司法部长的唐纳德·韦里利说：“最高法院正在主张其独立于总统的地位。”
韦里利在乔治城大学近期的一场小组讨论会上说：“它是在一个确实非常严重的……宪法冲突正在发生之际这样做的。在这场冲突中，总统正在主张，或者试图主张，巨大的行政权力。”
特朗普本人并未轻易接受所遭遇的败诉。他继续抨击那些在不同案件中作出对他不利裁决的大法官。
最近，他将怒火集中在尼尔·戈萨奇、布雷特·卡瓦诺和艾米·科尼·巴雷特身上。这三名保守派大法官都是他在第一任期内任命的。特朗普暗示他们对他不够忠诚。他曾说，三人“已经只是他们原来自己的空壳”，并表示后悔提名他们。
他们获任命后形成了最高法院目前的保守派超多数，自 2020 年以来推动法院明显向右转。最高法院削弱了堕胎权，扩大了持枪权和宗教权利，否决了大学招生中的种族因素政策，并限制了联邦机构的权力，此外还作出了其他裁决。
最高法院自行选择受理哪些案件并作出裁决，预计将给自己更多机会界定特朗普权力的范围。
最高法院可能再次站在特朗普一边的问题之一，是检验其禁止跨性别者参军政策合法性的案件。政府正就一项司法裁决提起上诉，该裁决认定这项政策似乎是出于伤害一个在政治上不受欢迎群体的违宪意图。
去年，最高法院保守派多数在针对该禁令的另一项挑战中，允许这项政策在法律挑战继续进行期间生效。
自去年以来，最高法院多数派还作出不利于跨性别学生运动员的裁决，允许政府禁止护照申请人在证件上注明其性别认同，并允许各州禁止为跨性别青少年提供性别确认医疗护理。
在本任期将审理的一起案件中，特朗普政府支持华盛顿州一些家长提起的挑战，目标是保护那些在收容所寻求性别确认护理的离家出走跨性别儿童权益的法律。
在 12 月将进行口头辩论的另一宗重大案件中，特朗普政府支持对州一级限制突击式步枪规定合法性的挑战。这起案件可能再次给大法官们扩大持枪权提供机会。
纽约的安德鲁·钟报道；威尔·邓纳姆编辑
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美国最高法院新任期将继续审理特朗普政府移民政策及扩大行政权力相关案件。保守派多数的法院过去既给特朗普重大胜利，也驳回其部分主张，未来将进一步界定总统权力边界。
美国最高法院新一届为期九个月的任期将于周一开始。拥有 6 比 3 保守派多数的最高法院上个任期审理了多宗涉及特朗普总统权力的案件，既给他带来重大胜利，也作出一些不利裁决；新任期预计将继续围绕其扩大行政权力的行动展开。
法院已同意审理特朗普政府移民政策相关的两起争议，包括无保释听证的强制拘留，以及将被驱逐者迅速送往非其原籍国。政府还就跨性别者参军禁令、削减学术拨款、任命联邦检察官和暂停美墨边境庇护等政策提起上诉，最高法院将在未来数周或数月决定是否受理。
法律专家表示，法院总体上支持强势行政部门，但会在特朗普超出国会制定的法律授权时设限。上个任期，最高法院否决了特朗普限制出生公民权、向芝加哥地区派遣国民警卫队以及全面征收全球关税等做法；但同时允许其推进限制移民、针对跨性别者和削减研究拨款等政策，并推翻一项 1935 年先例，扩大总统对独立监管机构的控制。
专家认为，最高法院既不是对特朗普政府照单全收，也不是“抵抗力量”，其裁决取决于行政、立法和司法三权之间的宪法平衡。特朗普则持续抨击裁定对其不利的法官，尤其针对他在首个任期任命的戈萨奇、卡瓦诺和巴雷特。新任期可能继续审理跨性别者参军禁令、跨性别未成年人保护以及突击步枪限制等案件，从而进一步界定总统权力范围。
The U.S. Supreme Court begins a new term facing cases over Trump’s immigration policies and expanding executive power. The conservative-majority court has delivered both major wins and notable losses for Trump, and may again test the limits of his authority.
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