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Pacific Islands get their climate moment with pre-COP meeting, but the guest list is thin
堪培拉，10 月 2 日（路透社）——澳大利亚努力将太平洋岛国置于全球气候外交的中心，但与雄心相去甚远，地区外的领导人中计划参加下周在图瓦卢和斐济聚会的寥寥无几，外交官和官员表示。
澳大利亚及其太平洋岛国伙伴试图将此次峰会前会议——即联合国旗舰 COP31 事件的前哨——打造成吸引眼球的时刻，届时一些世界最知名的领导人将访问一个受海平面上升和极端天气威胁的微型环礁。
一次盛大的活动也将有助于堪培拉赢得岛国的好感，并对抗中国在这一已成为战略热点的地区的影响。
然而，峰会组织者确认的仅有的来自太平洋集团以外的领导人是安提瓜和巴布达、佛得角、泰国、马尔代夫和东帝汶的领导人。
“我们本来希望有更多，”瓦努阿图气候部长拉尔夫·雷根瓦努说。“这仅仅反映了太平洋国家认为对其未来构成最大威胁的问题所得到的关注和优先级的缺失，”他告诉路透社。
斐济政府表示，仍有大约 30 个国家和机构的代表将参加领导人环节，这使得此次峰会前会议成为首次有总统或总理出席的峰会前会议。
“即使只有来自太平洋的一位领导人出席，也是一大步，”帕劳总统苏兰吉尔·惠普斯 Jr. 说。但他指出那些想成为太平洋伙伴却不参加的国家：“如果你是真正的伙伴，那就拿出行动来。”
虽然澳大利亚政府一直在宣传此次活动的重要性，但反对气候行动的反对党批评了此次会议，并将低参与度称为‘外交灾难’。
澳大利亚气候部的一位发言人表示，峰会前会议将提升太平洋的气候领导力，并推动该地区的气候目标。
太平洋的优先事项包括将全球变暖限制在工业化前水平以上 1.5°C，以避免气候变化的最严重影响，保护海洋并增加获得资金的途径，以使其土地和经济更具韧性。
岛国政府正在寻求捐款，以资助太平洋韧性设施，该设施将为该地区的气候项目提供融资。
联合国环境署上个月表示，世界将在未来几年超过 1.5 度目标，这将导致更极端的天气并加剧对低洼社区的压力。
峰会前会议代表将于 10 月 5 日至 8 日在图瓦卢度过大约一天——图瓦卢是一群环礁，人口约 1 万人——然后前往斐济签署宣言。
预计将有约 4000 名代表齐聚斐济，谈判代表将在那里花费数天时间推进将在土耳其 COP31 上达成的协议。
在图瓦卢，领导人将乘坐独木舟出行，并参观旨在抵御海平面上升的复垦土地以及减少对柴油依赖的太阳能项目，图瓦卢气候部长迈纳·塔利亚说道。
“我们的命运将由主要污染者决定，”塔利亚说。“我们希望领导人能看到我们的脆弱性——但也能看到让我们继续漂浮的解决方案。”
几个西方国家的外交官表示，他们无法证明派领导人进行多日行程是合理的，因为他们随后还需要在土耳其参加 COP31。
虽然领导人在图瓦卢的形象可能传递强有力的信息，但一位欧洲外交官表示，澳大利亚似乎更倾向于利用此次活动获得外交胜利，而不是作为推进气候谈判的手段。
澳大利亚外交部未对该批评作出回应。
澳大利亚是太平洋地区最大的援助提供国，但同时也是世界上最大的化石燃料出口国之一，每年价值约 1000 亿美元的煤炭和液化天然气被运出。
尽管许多太平洋国家表示抗议，澳大利亚仍在批准天然气和煤炭项目。
帕劳总统惠普斯表示，他宁愿让澳大利亚从化石燃料中获利，也不愿让俄罗斯或沙特阿拉伯这样的国家获利，因为他认为这些国家在绿色转型或支持弱势国家方面的承诺较低。
“如果有人要赚钱，那就让澳大利亚赚吧，”他说。
澳大利亚最初希望举办 COP31 并将其打造成首个‘太平洋 COP’。土耳其获得了主办权，但堪培拉正在领导谈判，并使太平洋岛屿在其中的角色比以往更大。
“太平洋正在尽其所能影响决策者，”斐济气候部长林达·塔布亚说。“这是我们的时刻。”
报道：彼得·霍布森；编辑：普拉维恩·梅农和林肯·费斯特。
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澳大利亚希望借图瓦卢和斐济举行的 COP31 预备会议提升太平洋岛国的气候议题地位，但区域外领导人出席人数低于预期。岛国将推动 1.5 摄氏度目标、海洋保护和气候融资。
澳大利亚与太平洋岛国原希望把在图瓦卢和斐济举行的 COP31 预备会议打造为全球气候外交焦点，让知名领导人访问受海平面上升和极端天气威胁的环礁。但目前确认出席的区域外领导人仅来自安提瓜和巴布达、佛得角、泰国、马尔代夫和东帝汶。瓦努阿图气候部长拉尔夫·雷根瓦努表示，低出席率反映出外界对太平洋国家所认为的最大生存威胁重视不足。
斐济政府称，领导人环节将有约 30 名国家和机构代表参加，这将成为首次有总统或总理出席的 COP 预备会议。会议将于 10 月 5 日至 8 日举行，领导人将在图瓦卢停留约一天，随后在斐济签署声明；约 4000 名代表将在斐济推进计划于 11 月在土耳其 COP31 达成的协议。
太平洋岛国的重点包括将全球升温限制在比工业化前高 1.5 摄氏度以内、保护海洋，以及获得更多资金以增强土地和经济韧性。岛国政府还在为太平洋韧性基金寻求捐款。图瓦卢方面希望各国领导人既能看到岛国的脆弱性，也能看到包括填海土地和太阳能项目在内的应对方案。
一些西方外交官称，由于数周后还要参加土耳其 COP31，他们难以为领导人安排多日行程。澳大利亚把会议视为提升太平洋气候领导力和推进地区目标的机会，但澳大利亚反对气候行动的反对党批评低出席率是“外交灾难”。澳大利亚既是太平洋最大援助方，也是全球主要化石燃料出口国之一，仍在批准天然气和煤炭项目。虽然土耳其获得 COP31 主办权，澳大利亚仍领导谈判，并承诺让太平洋岛国发挥更大作用。
Australia’s pre-COP meeting in Tuvalu and Fiji aims to put Pacific island nations at the centre of climate diplomacy, but few leaders from outside the region are attending. Pacific priorities include the 1.5°C target, ocean protection and greater climate finance.
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