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Greece proposes suspending asylum requests in emergencies
卢森堡，10 月 1 日（路透社）——希腊周四敦促欧盟允许成员国在重大移民潮期间暂时暂停庇护申请，称现行规则不足以应对大规模抵达，例如今年夏天西班牙在北非的飞地休达的情况。
该提案是在卢森堡举行的司法和内政委员会会议上提交给欧盟内政部长的，似乎得到了一些成员国的支持。
荷兰移民部长巴特·范登布林克表示：“我们必须找到一种合法的方式，不让他们进入庇护程序。在类似休达的情况下，这应被视为边境管理问题，而非庇护问题。”
自 2015 年超过 100 万人（其中许多是逃离战争的叙利亚人）抵达欧盟以来，反移民情绪一直是欧洲一股强大的政治力量。
移民潮提升了民族主义和极右翼政党的支持率，并推动许多政府采取以边境管控、威慑和遣返为中心的更严厉移民政策。
今年非正规抵达人数下降了 35%，今年上半年遣返人数增加了约 8%。
西班牙估计，7 月底有超过 7.2 万名移民进入休达。此后大多数人已返回，但仍有约 1 万人滞留，这加强了某些国家首都要求采取更严厉措施的呼声。
多个成员国认为，6 月生效的欧盟移民协议有助于减少抵达人数，但并未提供足够的工具来应对大规模紧急情况，尽管其中包含旨在应对此类情况的机制。
希腊移民部长萨诺斯·普莱夫里斯表示，该协议提高了欧盟管理移民流动的能力，但还不够。
他在卢森堡举行的欧盟司法和内政部长会议前对记者表示：“在这种情况下，应加强边境监视并暂停庇护。”
普莱夫里斯的提议是在欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示委员会将提出一个紧急框架，允许成员国应对突然的大规模移民抵达的两周后提出的。
当被问及是否认为在新的紧急法律下暂停庇护是可能的时，移民事务专员马格努斯·布伦纳表示，必须尊重国际法。
布伦纳在理事会会议后的新闻发布会上表示：“欧洲需要随时保护其边境的手段。当移民流动被操纵并武器化来对付我们时，这不仅仅是移民问题，而是安全问题……当然，我们将始终遵守基本权利和价值观。”该会议讨论了紧急框架。
部长们周四还批准了遣返条例，该条例将允许成员国在欧盟境外设立遣返中心。
两名欧洲议会议员周三援引与卢旺达官员的讨论称，卢旺达已与一些欧盟国家就潜在主办此类设施进行了初步会谈。
来自希腊、荷兰、德国、奥地利和丹麦的官员——被称为“五国集团”——周四在理事会期间举行了会晤。
范登布林克表示，一个技术代表团于 9 月初访问了潜在的主办国。
他表示，讨论已取得进展，该集团的目标是在今年年底前确定该国，并于 2027 年开始转移，但五国尚未提供更多细节。
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希腊提议在紧急情况下暂停庇护申请，以应对大规模移民潮，该提议在欧盟内政部长会议上获得部分支持。此前西班牙休达地区出现大量移民涌入，引发对现行规则的质疑。
希腊在欧盟内政部长会议上提议，允许成员国在面临大规模移民潮时暂时暂停庇护申请。希腊移民部长表示，现行规则不足以应对类似西班牙休达的紧急情况，需要加强边境监控并暂停庇护程序。荷兰移民部长支持该提议，认为此类情况应作为边境管理问题而非庇护问题处理。
自 2015 年超过 100 万移民涌入欧盟以来，反移民情绪持续高涨，推动多国采取更严格的移民政策。今年非法入境人数下降 35%，上半年遣返人数增加约 8%。西班牙估计 7 月底有超过 7.2 万移民进入休达，多数已返回，但仍有约 1 万人滞留，引发部分国家要求更强硬措施的呼声。
欧盟移民公约于 6 月生效，但一些成员国认为其应对大规模紧急情况的工具不足。欧盟委员会主席冯德莱恩表示将提出紧急框架，允许成员国应对突发大规模移民。移民事务专员布鲁纳强调需尊重国际法，但指出被操纵和武器化的移民流动是安全问题。
部长们还批准了遣返条例，允许成员国在欧盟以外设立遣返中心。卢旺达已与部分欧盟国家进行初步会谈。希腊、荷兰、德国、奥地利和丹麦组成的“五国集团”举行会晤，技术代表团已于 9 月初访问潜在东道国，目标是在年底前确定国家，并于 2027 年开始转移。
Greece proposed allowing EU states to temporarily suspend asylum applications during major migration flows, citing the Ceuta influx. The idea gained some support, while the EU also approved rules for return hubs outside the bloc.
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