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Is Alberta Leaving Canada? Carney Confronts Breakup Push as Concerns Deepen
一辆车身包裹着红色加拿大枫叶图案的老旧房车在乡镇之间轰鸣驶过,沿途道路两旁的标语敦促阿尔伯塔人投票支持分离。
这对驾驶着这辆被称为“永远加拿大”团结巴士的托马斯·卢卡舒克来说,是个略显令人不安的景象。他曾任这个能源富省的副省长,在过去一年半中行驶了数千英里,为加拿大奔走,抵制刚刚兴起的阿尔伯塔独立运动。但当他抵达卡尔加里西北部、约有 2700 人的桑德尔镇时,迎接他的是数十名挥舞加拿大国旗的居民。即便是他的支持者,也对驶过的汽车和卡车绝大多数鸣笛表示支持感到惊讶,尽管也有少数人表达了鄙视。
这一幕是当今阿尔伯塔生活的缩影:如今,住宅或商铺展示一面蓝色省旗或红色加拿大国旗,突然都带上了另一层隐含信息。
10 月 19 日,阿尔伯塔将就是否继续留在加拿大举行公投。选民将被问及是否希望本省留在加拿大,或是否希望启动一个最终将导致分离公投的程序,而这场分离公投最早可能在明年举行。
尽管民调显示支持留在加拿大的一方大幅领先,但该省仍笼罩着不安情绪。大约四分之一的选民希望选择第二项。还有一些居民对举行公投本身感到愤怒,认为这让一个直到最近看起来仍属边缘的运动获得了合法性。
这场运动主要由围绕阿尔伯塔油气财富的争端推动。分离主义者认为,在贾斯廷·特鲁多及其他人的治理下,加拿大其他地区试图压制该省的发展。
周四,出生并在阿尔伯塔长大的总理马克·卡尼将采取进一步措施,应对居民的不满。他的政府将宣布,一条通往不列颠哥伦比亚省海岸的新石油出口管道符合“国家利益”。此举旨在加快一个项目的建设,该项目最终可能使加拿大向中国、韩国及其他市场运输原油的管道能力接近翻倍。如果建成,这条管道还将使已经是加拿大最富裕省份的阿尔伯塔走上更加富裕的道路。
这条管道在经济上有其合理性。但宣布时机定在公投日不到三周之前,并非巧合。
卢卡舒克说,他的竞选活动是意外开始的。他认为,省长丹妮尔·史密斯及其执政的联合保守党正在煽动对加拿大政府的不满,以便更容易推动举行分离公投。卢卡舒克曾在 2010 年代初至中期担任进步保守党内阁部长,他决定必须有人予以反击。2025 年 6 月,他一时兴起提交申请,发起一项强化阿尔伯塔在加拿大地位的请愿活动。
此后,他花了无数时间待在自己的房车里——这辆房车是以 3000 加元(2100 美元)从一对几十年没开过它的夫妇手中买来的——四处奔波,向愿意聆听的人传递支持加拿大的信息。
这份动机带有深刻的个人因素。他的父亲在 20 世纪 70 年代末从共产主义波兰叛逃到纽芬兰。后来,波兰政府给这个家庭一张离境单程票,卢卡舒克才得以与父亲团聚。20 世纪 80 年代初,卢卡舒克一家抵达新斯科舍省的悉尼,并感受到了当地城镇和整个国家接纳他们时展现的慷慨。
“这是我在偿还加拿大人对我的个人恩情。”他说。
“永远加拿大”竞选活动称,已有 1.8 万名志愿者加入,并筹集了数十万加元,在埃德蒙顿和卡尔加里设有办公室,工作人员人数不多。在每个停靠点,卢卡舒克都会发放草坪标牌、贴纸、徽章和衬衫。他说:“加拿大是自己成功的受害者,我们从来没有花时间反思这是一个多么伟大的国家。像我这样不是在这里出生的人,可能更容易对此进行反思。但那些幸运地在这里出生的人没有参照系。”
他说,他会特意与来到活动现场的任何分离主义支持者交谈,与他们握手;如果对方愿意,也会和他们辩论。“大多数分离主义者都很友善。”他说。但他补充说,自己从未见过如此高程度的、针对政府以及持有不同观点者的敌意。
“那里存在这种愤怒,而在这一切之后,必须有一个和解过程。还有很多创伤需要弥合。”
卢卡舒克如今住在埃德蒙顿以北的圣艾伯特——这也是另一位公投活动重要领导人基思·威尔逊所在的、拥有 7.5 万人口的城市。威尔逊同样不是在阿尔伯塔出生的;他上小学时,全家从安大略省搬来。
他与塔尼娅·克莱门斯共同领导“让阿尔伯塔决定”组织,鼓励选民在公投中选择“选项 2”,即促使省政府推动一场英国脱欧式的“留下还是离开”分离公投。
阿尔伯塔是经济引擎,负责加拿大每天向美国出口的 400 万桶原油及其他石油产品中的绝大多数。该省的人均国内生产总值在加拿大各省中最高。由于收入更高、劳动力参与率也更高,阿尔伯塔居民对联邦预算的总贡献超过他们从公共服务中得到的回报,这一点类似于美国的加利福尼亚州。随着另一轮能源繁荣即将到来,该省与加拿大其他地区之间的差距似乎还将扩大。
在威尔逊和其他分离主义者看来,渥太华的机构中根深蒂固地存在“鲁莽”的支出和腐败。为什么不试着单干?
威尔逊说:“当我看到我们被赋予的资源、被赋予的人才以及被赋予的文化时,我得出的结论是,按照我能想到的每一项客观标准,阿尔伯塔作为一个独立国家都会过得更好。”他谈到年轻一代找工作和承担养育子女费用时所面临的“困境”,以及加拿大正走上一条“黑暗”道路,渥太华出台的移民政策“失控”、政策“专制”。
“让阿尔伯塔决定”是分离主义阵营的多个组织之一,其他组织包括“阿尔伯塔繁荣项目”和“阿尔伯塔自由”。一些批评者认为,支持独立的人实际上想加入美国;集会现场偶尔出现美国国旗以及借用美国总统唐纳德·特朗普口号的标语,也体现了这一点。
但阿尔伯塔大学政治学家贾里德·韦斯利说,对这一想法的支持度很低。“认为分离主义运动与‘让美国再次伟大’运动步调一致,是一种误解。”他说。他对阿尔伯塔人进行了长期研究,结果显示,坚定的分离主义者中只有约五分之一支持成为美国的一个州。
支持加拿大的阵营同样四分五裂。杰森·肯尼曾任阿尔伯塔省长,2022 年被自己党内成员迫使下台,从而为史密斯掌权铺平了道路。如今,他与自己在 2019 年击败的中左翼省长瑞秋·诺特利站在一起,共同担任加拿大商会一项名为“阿尔伯塔与加拿大:携手更强”的活动联合主席。
此外还有“阿尔伯塔之声”、“领导而非离开”、“联合支持加拿大”、“投票留下”,以及卡尔加里和埃德蒙顿商会、阿尔伯塔省三座最大城市市长发出的联邦主义呼吁。
企业高管大多避开公开辩论,担心疏远员工或客户。但最近,一些人表明了立场:埃克森美孚控股公司的加拿大子公司、帝国石油有限公司的首席执行官上周站出来支持加拿大一方;阿尔塔燃气有限公司、ATCO 有限公司和 Capital Power 公司的首席执行官也在一封支持留下的卡尔加里商会信函上署名。
因此,双方都没有统一的信息或筹款活动,加之竞选支出上限相对较低,广告宣传一直较为低调。
卡尔加里大学政治学家丽莎·杨预计,投票前最后几周活动会增多。但很难判断各竞选阵营在多大程度上触及了自己的选民。
杨说:“这里有这么多不同的声音,因为不存在某个统一的赞成或反对阵营。所以围绕这件事有一种奇特的感觉:一方面它很重要,另一方面又很难知道它究竟渗透到了多深。”过去六个月,民调并没有太大变化。
卡尼为减少油气开发障碍而采取的措施并没有说服所有人,但缓解了史密斯及其他有影响力人士此前表达的一些不满。另一个挫败分离主义者希望的因素是原住民反对该省离开加拿大。原住民部族组织成功提起诉讼,阻止一个直接的分离主义问题进入公众投票。
史密斯在新民主党中的主要政治对手一直公开反对分离主义,也反对史密斯决定起草另外九个公投问题,这些问题涉及移民政策和其他可能的宪法变化。阿尔伯塔人将拿到 10 张不同颜色的选票进行填写。
新民主党党魁纳希德·南希说:“其中一个问题是分离主义问题,剩下九个都是慢动作式的分离主义。”
另一方面,史密斯正处于一场尴尬的政治舞蹈中。她说,她所在的党团和政府都支持让“统一加拿大内的主权阿尔伯塔”行得通。但联合保守党内有许多分离主义者,正如英国保守党内曾有许多支持脱欧的人,当年戴维·卡梅伦押注举行公投,却最终出了名地输掉了公投。
无论投票结果如何,分离运动都已在该省留下持久印记。它分化了朋友、家庭成员和邻居,但如果民调准确,也让许多人团结在加拿大一边。
卢卡舒克说:“我认为,经历这一切后,这个国家会变得更加强大,但让自己经历这一过程是非常痛苦的。”
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阿尔伯塔省将于 10 月 19 日就留在加拿大还是启动最终分离进程举行公投。尽管民调显示支持留加者占明显优势,围绕石油财富、联邦政策和身份认同的分歧仍在加剧。
加拿大阿尔伯塔省将于 10 月 19 日举行公投,选民将决定是留在加拿大,还是启动可能最终导致分离的程序,最快或于明年举行正式独立公投。民调显示留加阵营大幅领先,但约四分之一选民支持启动分离程序,部分居民也担心公投本身赋予了原本边缘化的分离运动合法性。
分离运动主要围绕阿尔伯塔的石油和天然气财富展开。支持者认为,贾斯廷·特鲁多等人领导的联邦政府压制了该省发展,并批评渥太华存在挥霍和腐败。阿尔伯塔是加拿大能源和经济引擎,拥有全国最高的省级人均国内生产总值,其居民向联邦预算缴纳的金额总体高于获得的公共服务。分离阵营由多个团体组成,但政治学者表示,支持成为美国州的分离主义者只占少数。
前省长副手托马斯·卢卡舒克驾驶“永远的加拿大”团结巴士,在省内巡回支持留加。他称,运动已招募 1.8 万名志愿者并筹集数十万加元。留加阵营同样四分五裂,包括由前省长杰森·肯尼和前省长雷切尔·诺特利共同主持的商会活动,以及多个地方组织和商会。部分大型能源企业首席执行官近期公开支持留在加拿大,但双方整体信息和筹款都缺乏统一性。
总理马克·卡尼将在公投前三周宣布一条通往不列颠哥伦比亚省海岸的新输油管道项目符合“国家利益”,以推动建设并扩大加拿大向亚洲市场出口原油的能力。此举具有经济理由,也被视为回应阿尔伯塔不满的政治动作。与此同时,原住民团体反对该省离开加拿大,并曾通过诉讼阻止直接的分离问题进入公投;省政府提出的另外九个涉及移民和宪法变化的问题,也被反对党称为“缓慢进行的分离”。无论结果如何,分离运动已加深朋友、家庭和邻里之间的分歧。
Alberta will vote on Oct. 19 on whether to remain in Canada or begin a process that could lead to secession. Polls show the stay side well ahead, but anger over federal policies, oil wealth and provincial identity has intensified the debate.
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