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US slows aircraft-part exports to China as Trump seeks leverage in trade negotiations
纽约，10 月 1 日（路透社）——据知情人士透露，特朗普政府一直在采取措施，将中国对美国航空供应商的依赖转化为贸易谈判中的筹码。
放缓向中国供应关键物资的努力表明，在华盛顿努力削弱北京对稀土矿产的控制之际，美国正寻求在贸易谈判中增强自身筹码。这些稀土矿产是美国众多行业所需的材料，包括汽车制造、芯片制造和航空航天业。两名消息人士称，如果政府要求，美国商务部正准备加大对北京的压力。
放缓出口采取了多种形式。另有两名消息人士告诉路透社，近几周商务部放慢了发往中国的飞机零部件出口许可审批。
两名消息人士称，美国官员还表示有兴趣发布一项出口规定，以便更容易限制向中国出口起落架和其他飞机零部件。其中一名消息人士称，一份草案版本纳入了新的许可要求，适用于美国供应商（如埃克森美孚（XOM.N））运往中国的航空液压油。
另一名消息人士称，商务部一直在限制获准运往中国国有飞机制造商中国商用飞机有限责任公司（COMAC）的零部件数量，以防止该公司囤积零部件。
商务部和白宫没有立即回应置评请求。中国驻华盛顿大使馆也没有立即回应，但在美国去年贸易紧张局势下实施出口限制后，使馆发言人曾指责美国滥用出口管制。
美国和中国官员 9 月在纽约和华盛顿举行会谈，就两国之间的关键经济问题进行谈判，包括美国获取中国稀土矿产、农业贸易以及日益强大的人工智能相关问题。
随着中国国家主席习近平上周访问华盛顿，两国进入了新的缓和期，同意降低彼此进口的多种商品的关税，并延长原定于 11 月 10 日到期的贸易休战，使谈判人员有时间在 2027 年 1 月 10 日前处理更棘手的问题。
在去年围绕零部件展开激烈拉锯之后，限制世界上两个最大经济体之间商用飞机零部件的流动，引发了业界对将飞机作为贸易谈判武器的担忧。
美国总统唐纳德·特朗普对多个行业和全球多个贸易伙伴征收关税，但航空航天业基本未受到美国关税的影响。不过，由于地缘政治紧张局势，该行业一直在应对零部件和材料短缺。例如，用于保护喷气发动机的热涂层喷雾生产商仍在努力应对中国对稀土材料的管控，这些管控已经导致延误。
消息人士称，与此同时，中国一直在寻求为其去年春季同意购买的 200 架波音（BA.N）飞机提供数年所需的备件，这将成为这家美国飞机制造商近十年来与中国航空公司达成的首笔重大交易。但消息人士称，美国不愿提供保障，因为美国认为这些零部件可以作为筹码，用于争取中国未来作出让步。
目前尚不清楚中国对备件的请求进展到哪一步。
波音发言人说：“按照美国出口要求，波音致力于为中国航空公司提供其所需的零部件和服务，几十年来我们一直如此。”
飞机通常不会附带零部件保障。中国的立场既反映了业界对零部件短缺的担忧，也反映了对贸易紧张局势再次升级的政治担忧。
事实上，去年 10 月，特朗普曾表示，美国可以对波音飞机零部件实施出口管制，作为华盛顿回应中国限制稀土矿产出口的一部分。
对于中国航空公司运营的波音和空客（AIR.PA）飞机，以及希望扩大自有商用飞机产量的中国商飞而言，获取美国航空航天供应商制造的零部件至关重要。
随着华盛顿和北京之间的贸易战加剧，美国去年对航空产品实施了新的出口限制。春末，美国暂停了通用电气航空航天（GE.N）的喷气发动机、霍尼韦尔航空航天（HONA.O）的导航系统以及其他供应给中国商飞的零部件的许可。美国还致函在中国使用的飞机液压油制造商，称该液压油须遵守一项新的、但最终实施时间很短的出口许可要求。
2025 年的限制范围扩大到航空航天以外的众多产品，包括乙烷和电子设计自动化软件，似乎旨在阻止中国获得关键行业所需的产品。但这些限制仅持续了几周。
Karen Freifeld 在纽约、Allison Lampert 在蒙特利尔报道；Tim Hepher 在巴黎、Trevor Hunnicutt 在华盛顿补充报道；Chris Sanders、Matthew Lewis 和 Nick Zieminski 编辑
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知情人士称，美国商务部近期放缓对华飞机零部件出口许可，并考虑加强相关限制，以利用中国对美国航空供应商的依赖，为贸易谈判增加筹码。
知情人士称，特朗普政府正将中国对美国航空供应商的依赖转化为贸易谈判筹码。美国商务部近几周放缓了发往中国的飞机零部件出口许可，并限制获准运往中国国有飞机制造商中国商飞（COMAC）的零部件数量，以防其囤积。
美国官员还研究发布新的出口规定，可能更容易限制起落架等飞机部件对华出口。一份草案还包括对美国供应商运往中国的航空液压油新增许可要求。美国商务部和白宫未立即回应置评请求，中国驻美使馆也未立即回应。
相关举措发生在美中就稀土、农业贸易和人工智能等议题谈判之际。两国已同意降低部分相互进口商品的关税，并将原定于 11 月 10 日到期的贸易休战延长至 2027 年 1 月 10 日，以继续处理更棘手的问题。不过，限制商用飞机零部件流动引发了业界对飞机被用作贸易谈判工具的担忧。
中国还寻求获得其去年春季同意购买的 200 架波音飞机所需的多年备件供应，但美国方面据称不愿提供保障，担心备件可被用来换取未来让步。目前这一请求进展尚不清楚。美国航空供应商生产的零部件对中国航空公司运营的波音和空客飞机，以及希望扩大商用飞机产量的中国商飞都至关重要。
The U.S. has slowed licenses for aircraft parts shipped to China and is weighing tighter controls, sources say, seeking leverage in trade talks as Washington negotiates over rare earths and other issues.
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