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US believes Chinese invasion of Taiwan unlikely next year despite 2027 timeline
华盛顿，10 月 1 日（路透社）——熟悉美国判断的人士称，尽管中国国家主席习近平指示军队做好准备，在必要时于 2027 年以武力夺取这个由民主制度治理的岛屿，但美国官员认为，中国在 2028 年前入侵台湾的可能性正越来越低。
两名现任美国官员、一名前美国官员和一名知情人士称，主要原因包括中国共产党反腐运动导致军事准备工作延误，以及北京急于看到台湾 2028 年选举的结果。一些中国官员希望，这次选举可能促成一个更愿意推动台湾纳入中国控制的政府。
这些人士补充说，如果台湾选举结果是民进党连续第四次赢得执政，尤其是现任总统赖清德成功连任，北京可能会越来越倾向于在 2028 年及以后使用武力。
“如果那样，我认为 2028 年会相当棘手。”其中一名美国官员说。和其他消息来源一样，这名官员要求匿名。
两年前就任的赖清德及其执政党民进党主张台湾区别于中国的身份，这一立场经常激怒北京。北京认为台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾强烈反对中国的主张，并表示只有台湾人民才能决定自己的未来。
这项此前未被报道的评估，是美国官员多年来对习近平希望军队在 2027 年具备潜在武力夺取台湾能力这一认知的一次重大更新。2027 年是中国人民解放军成立 100 周年。中国从未排除以武力将台湾纳入其控制之下，但也从未公开确认过要求军队在 2027 年做好准备。
台湾总统府发言人郭雅慧在一份声明中说，在赖清德领导下，台湾不仅将加强自卫能力，也将继续与包括美国在内的所有国际民主盟友密切合作，以维持现状、通过实力遏制威胁并确保和平。
她补充说：“为了公民的自由、民主、繁荣和福祉，面对任何军事威胁，台湾都不会放弃对民主和自由的承诺。”
五角大楼拒绝置评，中国外交部和中国驻华盛顿大使馆也未回应置评请求。
习近平本周在一次演讲中提到台湾，并谈到推动两岸关系和平发展，以实现“统一”。
分析人士称，2027 年这一基准说的是中国的军事准备程度，而非入侵时间表。多年来，这一基准促使美国历届政府在亚太地区遏制中国时产生紧迫感。
美国情报界此前也曾暗示中国存在疑虑。美国情报界在 3 月发布的年度威胁评估中表示，至少在当时，中国没有制定明年入侵台湾的计划，并且仍倾向于在可能的情况下不使用武力夺取台湾控制权。
尽管美国与台湾没有正式外交关系，但美国是台湾最重要的国际支持者和武器供应方。美国官员对于中国可能在多大程度上将 2028 年美国总统大选视为采取军事行动的重要指标，给出了不尽相同的评估。
三名知情人士称，北京可能也希望评估美国大选结果，尤其是鉴于美国选民对美国在海外采取军事行动的反感情绪日益上升。不过，第一名美国官员称，北京认为民主党和共和党在台湾问题上的立场总体一致。
这名官员说，中国可能对 2028 年美国大选有偏好，但“在我看来，这不会像 15 年前那样成为决定性因素”。
美国总统唐纳德·特朗普淡化了其任期内中国入侵台湾的可能性，甚至在去年说，习近平曾告诉他，中国不会在他任内入侵台湾。
特朗普上周在华盛顿会见习近平后对台湾发表的评论有限，只说两人交谈时提到了台湾问题，而且习近平了解他的立场。
中国称台湾是其最重要的问题，也是涉及中国主权和领土完整的问题。
中国要求美国停止向台湾出售武器。自特朗普 5 月访问北京以来，他一直没有批准一项价值约 140 亿美元的新军售方案，并称其为“谈判筹码”。
多年来，美国战略一直侧重于向台湾提供武器，使其能够抵挡中国军队足够长时间，以等待美国及其他国家前来援助。
官员们称，中国国家主席习近平并未撤销让中国人民解放军在明年具备以武力夺取台湾所需能力的目标。
但知情人士称，由于中国反腐运动的影响，中国军队去年在军事方面没有完成可能原本计划完成的那么多任务。
自 2012 年上台以来，习近平发起了广泛的反腐和纪律整顿行动。中国庞大的官僚体系中有数百万人受到调查，数十名党、政府和军队高级官员被卷入并遭到清洗。
近年来，中国人民解放军一直是这场运动的目标。经过一连串调查和清洗，原本由 7 人组成的中央军事委员会如今只剩两名现任官员，包括担任主席的习近平。
这名美国官员称，与过去几年相比，中国军队去年的军事演习规模更小、威胁性也更低。虽然今年演习有所恢复，但这名官员表示，中国军方官员似乎对自身的准备程度并不满意。
这名官员说，据认为，中国从伊朗战争和乌克兰战争中吸取了一个教训，即入侵一旦开始就必须迅速行动，避免陷入旷日持久的冲突。
中国仍有更多工作要做。
“对于可能成为自盟军登陆诺曼底以来任何军队试图实施的最困难军事行动而言，还有太多环节尚未完全到位。”这名官员说。
菲尔·斯图尔特和伊德里斯·阿里报道；大卫·布伦斯特罗姆、台北的本·布兰查德和北京的李 Liz Lee 补充报道；唐·德菲和林肯·费斯编辑
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美国官员和知情人士称，尽管习近平要求军队在 2027 年前具备攻台能力，但中国大陆 2028 年前武力攻台的可能性正降低，原因包括军队反腐整肃影响战备，以及北京希望观察台湾 2028 年选举结果。
美国官员和知情人士表示，尽管中国国家主席习近平要求军队在 2027 年前具备必要能力，但中国大陆在 2028 年前武力攻打台湾的可能性正日益降低。主要原因包括反腐行动导致军队战备进度延误，以及北京希望先观察台湾 2028 年总统选举结果。
知情人士称，如果民进党连续第四次赢得选举，尤其是现任总统赖清德连任，北京可能在 2028 年及以后更倾向于动用武力。美国官员对中国是否会把 2028 年美国总统选举作为重要行动指标看法不一，但有官员认为，选举结果的影响力不如 15 年前。
2027 年基准更多被分析人士视为中国军队达到作战准备水平的目标，而非确定的入侵时间表。美国情报界 3 月曾表示，中国当时没有计划在次年入侵台湾，并仍希望在可能的情况下通过非武力方式控制台湾。
报道援引的美国官员称，中国军队去年受到反腐行动影响，军事进展不及预期，近年的调查和整肃也波及军方。中国军演规模较此前几年有所缩小，尽管今年有所恢复，但军方可能仍对战备程度不满；北京还据称从伊朗和乌克兰战争中认识到，若发动入侵，必须迅速行动，避免陷入长期冲突。台湾方面表示将加强自卫并与美国等民主盟友合作，维护现状、遏制威胁。
U.S. officials and people familiar with the matter say a Chinese invasion of Taiwan before 2028 is increasingly unlikely, despite Xi Jinping’s 2027 military readiness goal, citing readiness delays and Beijing’s interest in Taiwan’s 2028 election.
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