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How Europe can stall Russia’s hybrid war
作者是柏林卡内基俄罗斯欧亚中心的主任。
欧洲政策制定者正在匆忙寻求应对措施，以威慑俄罗斯升级的混合作战。不幸的是，几乎没有办法完全阻止俄罗斯安全部门试图击中与乌克兰军事支持相关的欧洲大陆目标。欧洲需要的是一种防御工具包，以破坏这些袭击，明确思考如何在克里姆林宫面前建立杠杆，并制定一条与俄罗斯建立防护栏的路径。
从克里姆林宫的角度来看，加强其对欧洲的混合战争至少有三个原因。首先，许多欧洲武器生产商正在为莫斯科的敌人提供武器，而且一些加强乌克兰国防工业基地的设施位于欧洲大陆。这使欧洲成为基辅的安全后方。克里姆林宫希望消除这一安全缓冲。
第二个原因是报复。俄罗斯国家意识到，有数十万其军人死于欧洲提供或付费的武器和弹药，以及北约提供的情报。此外，乌克兰一直在加强对俄罗斯战争经济和支持基础设施的攻击。这些损失最终都是弗拉基米尔·普京自己愚蠢决定入侵乌克兰的结果，但莫斯科的领导人出于明显原因没有考虑这一点。相反，有无数官僚激励措施来向普京展示，他的秘密服务正忙于让乌克兰和欧洲付出代价。
最后，克里姆林宫希望欧洲人最终会放弃乌克兰，因为他们的政府将面临对基辅命运持中立态度的选民的压力。到目前为止，这些希望已经落空。但即使俄罗斯的混合战争最终未能改变人们对乌克兰的情感，破坏欧洲军事供应和报复的尝试对俄罗斯来说仍然是足够强的动机，以便继续下去。
一些欧洲政策制定者呼吁对此采取直接的进攻性回应，因为他们说，俄罗斯人只理解武力的语言：如果他们受到足够重的打击，他们就会退缩。这种逻辑与克里姆林宫对西方的理解相呼应，这意味着双方可能会发现自己陷入一个无法控制升级的领域，在那里不存在用于升级管理的语言——这与冷战时期的核或常规领域不同。届时，双方只需一次大规模伤亡事件就可能走向截然不同的世界。
但欧洲还有其他有效、坚定且谨慎应对俄罗斯挑战的方式。北约已经在很好地干扰俄罗斯的袭击。然而，欧洲可以加大力度提升国内安全工具。随着欧洲大陆开始进行安全和军事能力的代际投资，其中一些资源应被用于国内需求：加强资金不足的警察、反情报和反恐怖主义机构，并使这三个部门之间的协作更加紧密。
欧洲正进入一个危险时期，许多年轻公民可能会因中东和非洲不断传出的图像而自然 radicalize，随后被恐怖分子或如俄罗斯和伊朗这样的对手国家利用。欧洲在 9/11 事件后在这方面做得很好，需要类似的代际努力。现代技术，尤其是人工智能，将成为强大的盟友；如果政策制定者对美国的可靠性感到担忧，欧洲拥有自己的公司可以帮助使其更安全。
专注于防御并不排除锻炼进攻工具包。欧洲可以悄悄向莫斯科发出信号，表明每一次敌对行动都将付出代价——每一次俄罗斯的袭击都将导致对乌克兰行动的额外欧洲支持。欧洲可以尝试利用这一点作为杠杆，促使克里姆林宫就混合领域的防护栏展开讨论。虽然俄罗斯完全放弃袭击的可能性不大，但他们可能会被迫讨论一些民用目标的集合——例如纯粹的民用机场——这些目标应对各方禁止。这将降低大规模伤亡事件的潜在风险。
在北约专业人员中，怀疑是可以理解的，因为他们认为鉴于克里姆林宫对人生命的漠视以及情报机构之间信任程度低，这样的讨论可能是浪费时间。但尽管存在失败的风险，从实力地位出发尝试说服俄罗斯接受限制必须被探讨。这可能会挽救生命。
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7 天前
2026-10-01 04:00:16 UTC
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7 天前
2026-10-01 04:08:52 UTC
欧洲需要建立防御工具箱以干扰俄罗斯的混合战争，同时通过加强国内安全、利用 AI 以及明确表明每次攻击都将付出代价来施加杠杆，并探讨设立平民目标禁区的守则。
欧洲政策制定者正在寻求应对俄罗斯日益升级的混合战争的方法，但几乎没有办法完全阻止俄罗斯安全国家试图击中与乌克兰军事支持相关的欧洲目标。因此，欧洲需要一个防御工具箱来干扰攻击、明确如何对克里姆林宫施加杠杆，并建立防护栏。
克里姆林宫 intensifying its hybrid war against Europe 有三个主要原因：一是许多欧洲武器制造商正在为莫斯科的敌人供货，一些强化乌克兰国防工业基地的设施位于欧洲，使欧洲成为乌克兰的安全后方；二是出于报复，俄罗斯国家知道数以十万计的其军人死于欧洲提供的武器和北约提供的情报；三是克里姆林宫希望欧洲政府因选民对乌克兰命运漠不关心而施加压力，最终放弃对乌克兰的支持。
一些欧洲官员主张直接进攻回应，认为只有用武力才能让俄罗斯退缩，但这种做法可能导致双方失控升级，因为缺乏升级管理的语言。相反，欧洲应加强国内安全工具：充实警务、反情报和反恐机构，促进三者协同；在代际安全投资中分配资源；利用现代技术尤其是 AI，并依托欧洲企业提升安全能力。
在防御之外，欧洲可以悄悄向莫斯科传递信号：每一次敌对行动都将付出代价，每一次俄罗斯攻击都将导致额外的欧洲对乌克兰行动的支持，以此作为杠杆推动就混合领域的守则展开讨论。尽管俄罗斯不太可能完全放弃攻击，但可能被迫讨论某些平民目标（如纯民用机场）应被所有方禁止，以降低大规模伤亡事件的风险。尽管北约专家持怀疑态度，但从实力地位出发探讨限制仍值得尝试，因为这有可能挽救生命。
Europe should build a defensive toolkit to disrupt Russian hybrid attacks, strengthen domestic security and AI capabilities, signal costs to Moscow, and pursue talks on guardrails and civilian target limits to reduce escalation risk.
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