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Manchester City chair shielded by diplomatic immunity
曼城的阿联酋主席六年前被授予外交豁免权，这一举措可能使因 Premier League 俱乐部被发现虚增财务超过 9 亿英镑而产生的任何法律行动变得复杂。
哈利杜恩·穆巴拉克是阿布扎比高级官员，自 2008 年起担任曼城主席，2020 年被列入英国官方认可的外交官名单。这自动赋予他免于任何刑事调查的豁免权，在大多数情况下也使他在英国境内免受民事诉讼。
英超联赛周二表示，一个独立委员会认定曼城在所有涉及严重违反其财务规则的指控中有罪，此次调查始于 2018 年。
该俱乐部自 2008 年起由阿布扎比王室成员所有，英超联赛称其“隐瞒了真实财务状况，以逃避审计师和足球监管机构的监督”，在 2009 年至 2018 年间规避支出限制。曼城强烈否认这些指控，并将对该决定提出上诉。
如果这些调查结果被维持，可能会为进一步的法律程序打开大门，这已经让曼城感到担忧，据两名知情人士透露。
这可能包括其他认为自己因曼城的行为而在赛场上受损的英超俱乐部提起的民事诉讼。此外，严重欺诈办公室、警方或其他机构也可能展开刑事调查，据未参与案件的律师称。
目前没有证据表明穆巴拉克本人有不当行为；他是阿联酋总统最信任的顾问之一，同时也是阿布扎比主权基金穆巴达拉的首席执行官。
一位英国高级政府官员表示，鉴于穆巴拉克自 2006 年起一直担任阿布扎比行政事务局主席——相当于英国内阁办公室——如果他没有外交身份将会“非常奇怪”。
“他在英国事务以及中国事务上具有外交责任，并且是与美国政府的主要联络人，”该官员说。
律师表示，穆巴拉克的外交豁免权可能使对俱乐部的后续法律行动复杂化，因为这在很大程度上保护个人免受其所在国的起诉或刑事调查。
如果严重欺诈办公室决定追究刑事责任，则必须依据 alleged wrongdoing 发生时的欺诈法律行事，并且需要检察官证明公司实体的“指挥 mind”有共谋。
前皇家检控署引渡部门负责人尼克·瓦莫斯表示，除了完全免于刑事起诉外，穆巴拉克“还将享有与其‘官方职能’相关的民事诉讼豁免权”。
他补充说，“关于所涉及的活动是否属于这些职能，还是纯粹的私人事务，可能会存在一些争议”。
独立委员会认定，曼城使用了由老板谢赫·曼苏尔·本·扎耶德·阿尔 - 纳哈얀控制的一家私人公司——该人同时在阿联酋政府担任高级职务——来大幅增加来自合法商业赞助商的费用。
曼城首席执行官费兰·索里亚诺周二表示，“针对我们的整个英超案件仅基于一项虚假指控：即所有者的个人资金通过某些来自阿布扎比的赞助商秘密注入俱乐部。这完全不真实。我们已经向英超委员会提供了不可反驳的证据，表明这种情况不可能发生，也没有发生。”
穆巴拉克经常出席曼城比赛，他在周末的声明中说：“虽然一些人急于得出自己的结论，而且周围有很多噪音，但情况并未改变。我们曾共同面对挑战并取得胜利。仍有许多人试图削弱我们俱乐部的势头。我们不会给他们这个机会。”
外交名单上的个人在很大程度上免于民事诉讼。2016 年英国法院的一起关键测试案例中，前卡塔尔首相谢赫·哈迈德·本·贾西姆·本·贾比尔·阿勒萨尼（通称 HBJ）成功主张，因其外交豁免权而在英格兰不能被起诉。
独立法律专家表示，只要英超联赛发现与财务交易有关的失误，就可能对曼城提起刑事诉讼。
财务犯罪律师汤姆·福斯特 KC 表示：“如果存在系统性虚假会计以及其他公司法违规行为的证据，那么公司及其个人面临刑事调查和起诉的风险将显著增加。”
公开名单显示，穆巴拉克在 2022 年出现在阿联酋驻伦敦大使馆的官员名单中。然而，英国官员告诉《金融时报》，阿联酋早在 2020 年就已通知英国政府穆巴拉克的外交身份。
委员会的调查结果可能会紧张英国与阿联酋的关系。2021 年，双方启动了主权投资伙伴关系，以穆巴达拉为牵头投资者。该协议此后已促成阿联酋向英国投资承诺达 300 亿英镑，由穆巴拉克监督。
阿联酋外交部和曼城均未对置评请求作出回应。
额外报道由伦敦的乔希·诺布尔提供。
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2026-10-01 04:00:24 UTC
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曼城阿联酋主席哈利杜恩·穆巴拉克因 2020 年被列入英国外交官名单而享有外交豁免权，这可能影响对俱乐部因财务违规被英超处罚的后续法律行动。
哈利杜恩·穆巴拉克（Khaldoon al‑Mubarak）是阿布扎比高级官员，自 2008 年起担任曼城主席。2020 年他被英国政府列入官方批准的外交人员名单，因而获得外交豁免权，在英国境内免受刑事调查以及在大多数情况下免受民事诉讼。
英超独立委员会近日认定曼城在 2009 年至 2018 年间通过虚增赞助收入等手段人为夸大财务规模超过 9 亿英镑，隐瞒了真实财务状况以规避财务公平法案的支出限制。曼城强烈否认指控并表示将提出上诉。
如果该裁决被维持，可能引发其他英超俱乐部的民事赔偿诉讼，亦可能引来英国严重欺诈调查局（SFO）、警方或其他机构的刑事调查。法律专家指出，穆巴拉克的外交豁免主要保护其免受刑事起诉以及与其官方职责相关的民事诉讼，但关于其行为是否属于官方职能仍有争议。若存在系统性虚假会计等公司法违规，曼城作为公司及相关个人仍可能面临刑事调查和起诉。
穆巴拉克同时是阿布扎比主权基金穆巴达拉的首席执行官，以及阿联酋总统的 trusted adviser。2021 年英国与阿联酋启动主权投资伙伴关系，穆巴达拉为牵头投资方，至今已促成超过 300 亿英镑的对英投资承诺。阿联酋外交部和曼城均未对置评请求作出回应。
Manchester City’s Emirati chair, Khaldoon al‑Mubarak, was granted diplomatic immunity in 2020, which could impede any legal action against the club after the Premier League found it guilty of inflating its finances by over £900 million. City denies the charges and will appeal,
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