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A Republican midterm defeat will not be an earthquake
美国正处于政治周期的一个阶段,在这个阶段,“民意浪潮”和“车轮脱落”之类的说法以历史性浪潮般席卷而来。谁不喜欢选举带来的巨变呢?然而,显而易见的是,人们对于即将到来的共和党失利将意味着什么并没有共识。答案并不像这些说法所暗示的那么严重。如今的形势与典型的中期选举大不相同,包括与唐纳德·特朗普第一任期时的情况也不同。我们的词汇还没有跟上现实的变化。
失去国会控制权——转为分裂政府——过去意味着总统的回旋空间大约会减半。比尔·克林顿在 1994 年之后、乔治·W·布什在 2006 年之后以及巴拉克·奥巴马在 2010 年之后,都曾试图与另一党派寻求某种中间立场。例外是 2018 年的特朗普,他说“我的名字不在选票上”。他没有努力与民主党达成妥协。双方缺一不可。针对特朗普的“法律战”时代就是从那时开始的。
说共和党议员既然没有控制国会,就不可能真正失去国会控制权,这种说法只有些许夸张。尽管特朗普把国会当作杜马,但仍有足够数量的共和党人与民主党人一道,阻止了他的一些意愿。其中最重要的是一项对选民身份识别提出严苛要求的法案。
不过,在过去 20 个月的大部分时间里,国会都无关紧要。英国国王查尔斯三世今年早些时候在国会的演讲,体现了双方庄严气质的相互映照——英国宪制中庄重的一面与美国宪制中庄重的一面进行了交流。
即便接受民主党人能够用一个声音说话这一极端假设,也不清楚他们能做些什么来阻止特朗普继续执政,更不用说让他的“车轮脱落”了。但许多民主党人正对此作出承诺。特朗普最引人注目的行动——他主动发起的经济战和军事战——往往绕过国会,这一事实会令民主党人陷入困境。任何试图阻止他的法律也可能被他否决。设想参议院三分之二的议员会在弹劾之后判定特朗普有罪,就像前两次那样不切实际。
这就只剩下政治了。民主党人没有承诺一份不太可能成为法律的愿望清单,这是明智之举。但他们将重新获得美国公众的关注。
民意已经强烈、或许也是决定性地转向反对特朗普。他的负面支持率——支持其表现者与不支持者之间的差距——如今是其所在党派在 2018 年惨败前夕的两倍之差。除理查德·尼克松在深陷水门事件之时外,这一情况也比其他任何总统都更糟。特朗普的基本盘也在缩小。美国人中只有勉强五分之一“强烈支持”他(一些民调中的比例甚至只有七分之一)。
特朗普在乎吗?最清楚表明他并不在乎的迹象,来自他最大的竞选承诺——向每位成年美国人发放 5000 美元红利。这笔现金只有在共和党赢得中期选举时才会发放。选举据说是选民评判其代表的过程。特朗普的做法则是向选民提供一笔绩效奖金。
他对“史诗狂怒行动”的处理方式也违反直觉。特朗普坚持认为,伊朗只有在 11 月 3 日之后才会坐到谈判桌前。大多数其他总统都会争分夺秒地在全国投票前结束战争。公平地说,特朗普在选举后可能并不会比今天更有利于谈判停火。
更合理的猜测是,他不希望透露自己要作出何种让步,才能重新开放霍尔木兹海峡。战略性失败不会凝聚基本盘。
那么,特朗普在乎什么?除了他那一系列纪念性建筑外,他希望保护自己、家人和金钱不受法律追究,当然也无疑希望让后者变得更多。对这两件事而言,绝对忠诚都是关键。特朗普在硅谷支持时间最长的支持者彼得·蒂尔上周说,特朗普受益于“并不聪明但非常忠诚的人”。其中大多数人将经受住国会审查。其他人可以争取获得赦免。
特朗普备受吹捧的 2024 年政治重组已经开始瓦解,这对当选的共和党人是一个警钟。年轻选民和非白人选民正成群离去。这表明,最引人入胜的政治将来自特朗普政府内部,而不是宾夕法尼亚大道另一端。特朗普及其圈内人士会希望一切照旧,仿佛什么都没有改变。那些希望接替他的人,例如 J·D·万斯和马可·卢比奥,将面临一个不可能的选择:特朗普,还是他们自己的抱负?
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文章认为,共和党在中期选举中失去国会控制权未必会造成政治“地震”,因为国会过去 20 个月影响有限,民主党即使获胜也难阻止特朗普的经济和军事行动。更重要的变化可能来自特朗普支持率下滑及共和党内部的继承之争。
文章认为,当前美国政治环境不同于典型的中期选举,不能简单套用“政治海啸”或“车轮脱落”等说法。过去总统失去国会控制权后,通常会寻求与反对党妥协,但特朗普在 2018 年并未这样做,国会也因此难以发挥传统制衡作用。尽管部分共和党议员曾与民主党合作阻止特朗普的个别主张,国会总体上在过去 20 个月相当边缘化。
即使民主党在选举后能够团结行动,也很难阻止特朗普继续推进其政策。特朗普最激进的经济和军事行动往往绕开国会,试图限制他的法律还可能遭到总统否决,而弹劾定罪需要参议院达到极高门槛。因此,民主党更现实的收获可能是重新获得美国公众的关注,而不是立即推动一份能够生效的政策清单。
文章指出,公众舆论已经明显转向反对特朗普。他的负面支持率比共和党在 2018 年中期选举惨败前更糟,仅次于水门事件时期的理查德·尼克松;强烈支持特朗普的美国人比例也在下降。特朗普提出的向每名成年美国人发放 5000 美元红利、并将其与共和党中期选举胜利挂钩,被文章视为把选举变成对选民提供“表现奖金”的做法。
文章还认为,特朗普更关心保护自己、家人和财富,并确保身边人绝对忠诚。共和党 2024 年选举形成的政治联盟已经出现松动,年轻选民和非白人选民正在大量离开。未来最值得关注的政治斗争,可能发生在特朗普政府内部;希望接替他的 JD·万斯和马可·卢比奥等人,将在继续支持特朗普与追求自身政治抱负之间面临艰难选择。
A Republican midterm loss may not produce a political earthquake: Congress has had limited influence, and Democrats would struggle to restrain Trump’s executive actions. The bigger consequences could be his falling popularity and growing succession tensions within the GOP.
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