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The case for talking to China is not a case for détente
本文作者是乔治城大学教授，也是咨询公司亚洲集团的高级顾问。他曾于 2009 年至 2015 年任职于美国国家安全委员会工作人员队伍。
本周的美中峰会象征意义浓厚，实质内容却很少。双方没有达成重大协议或宏大交易，更谈不上具体的可交付成果。这既反映了唐纳德·特朗普不愿准备的一贯作风，也反映了 2025 年贸易战后经济僵局的影响。
然而，这次峰会不应被视为一场纯粹的表演。特朗普在白宫接待习近平，这件事本身就很重要。而且，领导人定期会面——今年可能还会在多边会议期间再举行两次——有助于维持贸易休战并保持沟通渠道畅通。
当下正需要这样做。全球政治正处于战略过渡期，正在告别美国主导和基于规则的秩序。但将走向何方？随着两场地区战争持续，今天地缘政治可能出现的结果范围，比 20 世纪 20 年代以来几乎任何时期都更为广泛。唯一确定的是，美中关系具有核心地位。
华盛顿和北京正处于一场长期竞争的早期阶段，这场竞争的规则和边界仍在形成。因此，沟通多一些总比少一些好。妥善处理的峰会外交可以减少误判，鼓励克制，缩小分歧并促进合作。在美中关系的问题清单不断扩大的情况下——从人工智能到台湾——这正是迫切需要的。
本周的峰会很少处理这些问题，但至少为双方争取了更多时间和稳定。然而，支持对话并不等于支持缓和关系，即建立在共同战略利益基础上的稳定安排。峰会并非没有代价；它们让中国得以争取时间，并塑造一种和谐相处、即便不是相互迁就的形象。只有被善加利用，时间和稳定才有价值。
举行这样的峰会，华盛顿有可能发出令北京受到鼓舞而非受到威慑的信号。在台湾和日本等问题上尤其如此，特朗普似乎愿意接受习近平关于克制的呼吁。美中关系要发挥最佳效果，需要就美国利益进行清晰、一致且可信的沟通，并以实力作为支撑。但特朗普对美国利益有自己的看法：批评盟友，同时拥抱中国。
缓和关系的支持者误解了当今美中关系的状态，也误解了习近平的全球抱负。如今两国关系建立在脆弱的休战之上，这一休战于 2025 年秋季达成，旨在暂停贸易战。它以双方相互的经济脆弱性为支撑：双方都能给对方造成严重损害。华盛顿和北京都看重休战带来的稳定，但双方也都在竞相降低自身脆弱性并增加杠杆。对中国而言，这意味着减少对美国关税和技术管制的暴露；对美国而言，则意味着减少对稀土和磁体的依赖。
如今有些人认为，这种相互的经济脆弱性可以让华盛顿和北京实现冷战时期核威慑所发挥的作用。这将是一个危险的错误。
冷战时期相互确保摧毁（MAD）所固有的不稳定性常被遗忘。华盛顿和莫斯科不断试图摆脱 MAD，而且往往采取风险很高的军事行动。核脆弱性很难摆脱，而经济脆弱性远没有那么难。今天建立在狭窄经济脆弱性之上的僵局并非一种均衡，而是一场竞赛；峰会决定竞赛的节奏，却不是终点线。
如今的双边讨价还价也不对称。中国的行动，例如暂停出口管制和购买大豆，可能一夜之间被撤销；美国在技术方面作出的让步却无法如此。中国的经济挑战解释了习近平为何希望现在保持平静，但这只是争取时间的理由，而不是达成和解的理由。
与此同时，战略竞争仍在持续。双方都在将对方企业列入管制名单，并拒绝对方获取关键技术。中国在亚洲的军事胁迫正在加剧，对俄罗斯在乌克兰的战争以及对伊朗的支持也在加强。没有人知道边界在哪里，直到它们被越过。这次峰会没有澄清任何这些问题，而且令人担忧地塑造出一个中美“二国集团”共治的形象。
这一形象影响全球，尤其影响亚洲。冷战时期的共存并不只建立在峰会和克制之上，还建立在联盟和军事能力之上。没有可信威慑的缓和并不是共存的基础；相反，它会招致误判和不稳定。
特朗普对习近平的亲近以及与中国达成交易的做法，也与其政府和国会内部的鹰派立场相冲突，从而削弱了这些政策在国内的政治可持续性以及在国外的可信度。
习近平认为美国正在加速衰落，但仍然危险，因为美国可能在衰落过程中发动反击。他的计划不是与华盛顿正面冲突，而是不断积累实力和影响力，直到转型变得不可避免。习近平需要时间让中国减少对他国的依赖，同时让其他国家更加依赖中国，首先是让美国如此。
因此，这次峰会引出的真正问题是：谁能更好地利用它创造的喘息空间。华盛顿应利用这段时间建设替代性供应链，与伙伴协调出口管制，重建军力部署态势，向台北、东京和马尼拉提供保证，并坚持建立行之有效的危机沟通机制。如果华盛顿把峰会本身视为一项成就，而不是进一步行动的机会，那么它已经输掉了这场竞争。
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13 天前
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美中峰会虽缺乏实质成果，却维持了贸易休战和沟通渠道。文章认为，对话有助于降低误判，但这不等于缓和关系；美国应利用喘息期强化供应链、盟友协调、军力部署和对台湾等伙伴的支持。
文章认为，本周美中峰会象征意义大于实际成果，没有达成重大协议或具体交付事项，但特朗普在白宫会见习近平，以及可能在今年其他多边会议上的领导人会晤，有助于维持贸易休战并保持沟通渠道。在全球秩序处于过渡期、地区战争持续之际，美中关系仍具有核心重要性，峰会外交可以减少误判、促进克制并缩小分歧。
不过，支持对话并不意味着支持以共同战略利益为基础的“缓和”。当前美中关系建立在 2025 年秋季暂停贸易战的脆弱休战之上，双方都因经济相互脆弱而寻求稳定，同时又在努力降低对彼此的依赖、增加自身筹码。文章警告，不能把这种有限的经济相互依赖等同于冷战时期的核威慑；经济脆弱性更容易被摆脱，当前僵局不是均衡，而是一场竞争。中国暂停出口管制或购买大豆等措施可能迅速逆转，而美国在技术方面的让步则难以收回。
战略竞争并未停止。双方仍在限制对方企业、拒绝关键技术准入，中国在亚洲的军事胁迫以及对俄罗斯在乌克兰的战争和对伊朗的支持都在加剧。峰会没有明确这些竞争的边界，反而可能营造美中“G2”共治的形象。文章认为，没有可信威慑支撑的缓和并不能带来稳定，反而可能增加误判；特朗普对盟友的批评及其对华交易倾向，也削弱了美国政策在国内的政治可持续性和海外可信度。
文章最后提出，华盛顿应把峰会创造的喘息空间用于建设替代性供应链、与伙伴协调出口管制、重建军事部署、安抚台北、东京和马尼拉，并确保危机沟通机制有效。如果美国把峰会本身当作成就，而不是推进这些工作的机会，就可能在竞争中失利。
The US-China summit preserved a trade truce and communication but delivered little substance. Dialogue is necessary, the author argues, but détente without credible deterrence could increase miscalculation; Washington should use the pause to strengthen supply chains, alliances
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