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Putin’s China Pivot Complicates Modi’s Strategic Balancing Act
当总理纳伦德拉·莫迪本周末接待中国和俄罗斯领导人时，新德里面临的一个日益突出的悖论将受到关注：印度最大的武器供应国正变得越来越依赖北京。
俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京近年来在全球舞台上的孤立使他更加依赖中国——印度在地缘政治上的主要对手——从国防到能源等方方面面。这对印度来说是一个复杂问题，印度与俄罗斯的关系可以追溯到冷战时期，并一直依赖莫斯科提供武器、石油和外交支持。
中国国家主席习近平访问新德里参加金砖国家峰会，将展现出与 2019 年上次访问时截然不同的力量平衡——这也是亚洲两大经济体之间关系重置的机会。莫迪现在必须应对一个日益棘手的三角关系：在俄罗斯进一步深入中国轨道的同时，既要与习近平重建关系，又要与普京保持密切关系。
“一个完全依赖中国的俄罗斯不符合印度的利益，”欧亚集团的普拉米特·帕尔·乔杜里表示。“印度努力维护与俄罗斯关系的原因之一，是给莫斯科留出回旋余地。这让普京可以向他的人民和世界展示，莫斯科并非完全依赖中国。”
习近平本周的访问为新德里与北京之间的试探性解冻画上了句号，部分原因是特朗普的关税和对俄罗斯石油买家的打击带来的压力，这重新引发了人们对华盛顿可靠性的怀疑。2020 年致命的边境冲突后，两国关系急剧下滑，当时有 20 名印度士兵和至少 4 名中国军人丧生。
但自那以来最大的变化发生在北京和莫斯科之间，中国已成为两国中明显更强的一方。2019 年，中国占俄罗斯进口的 22%，购买其出口的 13%。到 2024 年，随着西方制裁孤立莫斯科，这些份额已升至约 39% 和 31%。俄罗斯仅占中国出口的 3.2% 和进口的 5%。
印度与俄罗斯的关系是在冷战期间建立的，当时苏联成为新德里的主要武器供应国和关键外交支持者。印度的大部分军事装备仍依赖俄罗斯原产设备，莫斯科是俄罗斯能源的重要供应国，并且越来越多地成为印度关键矿产的供应国。
但如今，国防领域最清楚地展示了莫迪如何试图维持印度的回旋余地。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，俄罗斯占印度 2021-25 年武器进口的 40%，低于十年前 70% 的水平，因为新德里从其他供应商处购买更多，并推动国内生产更多。
印度总理莫迪主持中俄领导人参加的 BRICS 峰会，凸显新德里战略困境：主要武器供应国俄罗斯日益依赖中国，印度需在中美俄三角中谨慎平衡。
印度总理莫迪本周末主持中俄领导人参加的 BRICS 峰会，凸显新德里面临的战略困境。俄罗斯因西方制裁而日益依赖中国，而中国是印度主要的地缘政治对手。印度与俄罗斯关系可追溯至冷战时期，依赖其提供武器、石油和外交支持。分析人士指出，完全依赖中国的俄罗斯不符合印度利益，印度努力维持对俄关系，是为了给莫斯科留出回旋空间。
中国国家主席习近平访问新德里，与 2019 年相比，中俄力量对比已发生显著变化。2019 年中国占俄罗斯进口的 22%，出口的 13%；到 2024 年，这一比例升至约 39% 和 31%。印度与俄罗斯的防务关系深厚，但俄罗斯在印度武器进口中的份额已从十年前 70% 降至 2021-25 年的 40%，印度正推动国防自主，并加强与美国的防务合作。
许多印度官员认为，国家的未来与西方联系更紧密，尽管特朗普让华盛顿成为一个不太可靠的伙伴。上个月，印度陆军敲定了一项购买美国标枪反坦克导弹的协议。
印度也在推动自给自足。截至 3 月的年度内，国防生产达到创纪录的 1.78 万亿卢比（188 亿美元），几乎是十年前的四倍，而出口达到 3840 亿卢比。
中国日益增长的影响力近年来帮助印度拉近了与华盛顿的距离。
在莫迪领导下，两国在贸易、国防和技术方面深化了联系，2025 年双边商品和服务贸易达到约 2400 亿美元，比上一年增长 12%。美国是印度最大的出口市场，而美国公司是该国最大的资本和技术来源之一。近年来，随着印度寻求超越低成本制造，进入人工智能、芯片和数据中心等高科技领域，这种联系进一步加深。苹果公司继续将生产转移到印度工厂，向美国供应智能手机，而 Alphabet 旗下的谷歌、亚马逊和微软都在扩大在印度的人工智能投资。
与此同时，印度庞大的美国侨民仍然是国内汇款的主要来源，而数十万印度学生继续寻求在美国接受教育。与此同时，印度推动国防关系多元化，导致其寻求从美国获得更先进的武器技术。
自特朗普第一个白宫任期以来，莫迪与他建立了明显的友好关系，经常称他为“我的朋友”。然而，在特朗普第二个任期内，关系恶化，因为美国总统声称他结束了去年印度和巴基斯坦的短暂武装冲突，但新德里否认了这一说法。特朗普还对印度商品征收 50% 的关税，部分是为了惩罚印度购买俄罗斯石油。在印度承诺停止购买俄罗斯能源后，美国于 2 月取消了这一惩罚。
熟悉新德里想法的官员表示，对美国可能显得反复无常甚至具有掠夺性的时期，对莫斯科的依附符合印度对多极世界的偏好。他们说，随着印度经济增长，俄罗斯丰富的能源和关键矿产储备也为这种关系提供了坚实的经济逻辑。
“所有这些问题都给莫迪总理带来了政治上的头痛，”前总统乔·拜登领导下国家安全委员会南亚事务高级主任林赛·福特说。“这给莫迪总理及其团队施加了压力，要求他们证明对美伙伴关系的投资确实值得。”
印度外交部和国防部没有回应置评请求。
过去一年，印度一直在谨慎地试图稳定与中国的关系——部分原因是特朗普的反复无常行为。
8 月，中国外交部长王毅和印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔同意继续努力，为其 3488 公里有争议的边界寻求政治解决方案。直飞航班已恢复，印度也放宽了对中国投资的一些限制。
“中印关系的稳步改善将有助于稳定北京、莫斯科和新德里之间的三边关系，”北京大学教授王栋说。“这将有助于缓解俄罗斯在两者之间选择的压力。”
尽管如此，和解仍有局限。印度和中国在 1962 年打了一场边境战争，此后一直在喜马拉雅边境存在争端，包括 2020 年的致命冲突。上个月，中国谴责印度在有争议的阿鲁纳恰尔邦 27 个地点命名，而新德里警告说，边界上的任何事件都会影响更广泛的关系。
“对印度来说，稳定与北京的关系是为了创造空间，以自己的方式处理地区动态，”新加坡南洋理工大学副教授迪伦·罗说。“双方都认识到，不稳定的边界不符合双方长期的经济优先事项，但深层的战略不信任仍然存在。”
新德里的疑虑也影响了其在金砖国家内部对中国的态度。与该组织密切接触的外交官回忆说，即使新德里可能受益，印度也阻挠中国的提议。印度还游说反对中国推动的金砖国家货币提案，担心这会加强该组织的主导经济体。一位高级外交官表示，印度需要决定其在该组织中的角色是否仅仅是阻挠中国。北京明年将接任金砖国家主席国，并承诺深化政治和安全合作——这是印度历来抵制的推动。
中国外交部周四表示，金砖国家是新兴市场合作的重要平台，中国“愿与各成员国一道”实现该集团的目标。
“金砖国家现在有多个分支，”欧亚集团的乔杜里说。“虽然印度和巴西希望该集团避免采取明显的反西方或反美倾向，但中国和俄罗斯将把该集团拉向不同方向。”
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中印关系在 2020 年边界冲突后一度紧张，但近期出现解冻迹象。特朗普的关税政策和对俄罗斯石油买家的打击，促使印度重新评估对美依赖。印度已恢复与中国直航，并放宽部分投资限制，但双方在边界问题上仍存深刻互信赤字。
印度与美国关系密切，双边贸易额 2025 年达约 2400 亿美元，美国是印度最大出口市场。但特朗普第二任期对印度商品征收 50% 关税，并声称调停印巴冲突，令关系紧张。印度官员认为，保持与俄罗斯关系符合其多极世界偏好，同时俄罗斯的能源和关键矿产对印度经济具有实际价值。
在 BRICS 内部，印度曾阻挠中国提出的货币等倡议，担心增强中国主导地位。中国明年接任 BRICS 主席国，承诺深化政治安全合作，而印度历来对此持保留态度。分析人士称，BRICS 内部存在分歧，印度和巴西希望避免反西方倾向，而中俄则推动不同方向。
As Modi hosts Xi and Putin at the BRICS summit, India faces a strategic dilemma: its top arms supplier Russia is increasingly dependent on China, forcing New Delhi to balance ties with both while managing US relations.
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