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Pentagon says it will not finish spending Ukraine funds until year Trump leaves office, source says
华盛顿 7 月 27 日(路透社)——据一位知情人士周一透露,尽管基辅在抵御俄罗斯导弹袭击方面急需武器,但唐纳德·特朗普总统的政府已告知国会成员,将不会在 2029 财年之前完成国会批准的 4 亿美元对乌援助支出。
该知情人士表示,今年 5 月,国防部向国会议员发送了一封信函,概述其支出计划。民主党和特朗普的一些共和党同僚曾批评五角大楼坐视对基辅的援助资金,该援助去年得到了两党议员的支持。
知情人士称,信函发送两个月后,这些资金仍未拨付,甚至未通过签订合同的方式得到义务性安排。
国会多次抱怨支出进度缓慢。该信函此前未被报道。
熟悉计划的消息人士称,泽连斯基预计将于周二在白宫与特朗普会面,届时他将继续迫切要求获得急需的防空能力,并完成与美国的无人机交易。
在那次会议之后,他预计将前往美国国会大厦与所有 100 名参议员会面。众议院已因夏季休会期离开华盛顿。
两位消息人士称,国会议员对五角大楼的时间表感到不满,他们认为对于一场正在进行的冲突来说,该时间表异常缓慢。
信函中的交付时间表显示,资金将在 2026 财年(截至 9 月 30 日)期间义务化,所有援助的最终交付预计在截至 2029 年 9 月 30 日的年度内完成。
特朗普的第二个任期将于 2029 年 1 月 20 日结束。
美国总统最近对乌克兰采取了积极态度,签署了一项允许乌克兰生产“爱国者”拦截导弹的许可证提案,并暗示他将签署已故共和党参议员林赛·格雷厄姆提出的一项对俄制裁法案,格雷厄姆是特朗普在参议院的亲密盟友。
泽连斯基将于周二出席格雷厄姆的葬礼。
格雷厄姆本月突然去世引发了一个问题,即如果没有格雷厄姆的倡导,特朗普最近向基辅倾斜的立场是否会持续下去,尤其是在制裁俄罗斯和对乌克兰军事援助的立法方面。
五角大楼未立即回应置评请求。
国会议员一直在就对乌支出缓慢问题向政府施压。
4 月,共和党参议员米奇·麦康奈尔发表社论批评军事援助延误。该问题在国会听证会上也经常被提及。
上周在与参谋长联席会议主席丹·凯恩将军和国防部长皮特·赫格塞斯举行的听证会上,拨款委员会资深成员、民主党参议员迪克·德宾询问了支出计划。
德宾质疑,如果援助需要这么长时间才能到位,它对乌克兰对抗俄罗斯入侵者的战斗会产生什么影响。
德宾问道:“如果你谈论的是防空能力和泽连斯基方面的势头,如果我们三年内无法为此提供资金,这会产生什么影响?”
去年,五角大楼曾多次以担心美国武器库存过低为由暂停向乌克兰运送武器。控制国会的特朗普共和党同僚并未在此问题上公开向他施压。
信函中概述的支出计划涵盖 4 亿美元用于能力建设,为乌克兰部队提供装备、训练和服务资金,以抵御俄罗斯入侵。
计划中的项目包括 2 亿美元用于武器、弹药和炸药,9990 万美元用于车辆、备件和设备,以及 1 亿美元用于运输国防物品到乌克兰等服务。
根据美国法律,总统在法律上有义务支出国会拨付的资金,不能为了追求单独的政策目标而单方面阻止这些资金。特朗普在 2019 年的首次弹劾正是因为政府问责局裁定其政府扣留对乌国防资金违反了法律。
自 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵以来,乌克兰一直是美国对外援助的最大受援国,但自特朗普于 2025 年 1 月就职及其共和党控制国会两院以来,美国对基辅的承诺一直受到质疑。
自那以来,国会未通过任何重大援助法案,民主党人尤其指责特朗普和共和党人拖延了他上任前批准的援助。
根据对外关系委员会的数据,截至 2024 年 9 月底,美国已分配了 1750 亿美元用于应对俄罗斯入侵乌克兰,其中 1060 亿美元直接用于对乌援助,690 亿美元留在美国经济中以支持美国产业。
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美国五角大楼告知国会,将耗时至 2029 财年才花完国会批准的 4 亿美元对乌援助,此举引发两党议员不满,因乌克兰正面临防空武器严重短缺。
据路透社报道,特朗普政府告知国会,国会批准的 4 亿美元乌克兰援助资金要到 2029 财年(即特朗普任期结束)才能全部支出。五角大楼在 5 月向国会议员发送了支出计划信函,但两个月后资金仍未拨付或订立合同。该时间表遭到两党议员批评,认为过于缓慢,难以应对乌克兰急需防空武器抵御俄罗斯导弹袭击的紧迫局势。参议员德宾在听证会上质疑,若援助三年内无法到位,对乌防御将产生何种影响。泽连斯基预计将赴白宫与特朗普会面,讨论防空能力和无人机交易,并出席参议员格雷厄姆的葬礼。格雷厄姆是特朗普在参议院的重要盟友,其去世引发外界担忧特朗普对乌支持能否持续。根据美国法律,总统必须支出国会拨款,特朗普首次弹劾案即源于扣留对乌国防资金。尽管美国自 2022 年俄乌冲突以来已拨款 1750 亿美元相关援助,但特朗普及共和党控制国会后未通过重大援乌法案,民主党指责其拖延执行先前批准的援助。
The Pentagon plans to spend $400 million in congressional Ukraine aid by fiscal year 2029, drawing bipartisan criticism as Kyiv faces critical shortages of air defense weapons amid ongoing Russian attacks.
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