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EU to broaden import quotas and tariffs against China
欧盟工业委员表示,欧盟将扩大贸易防御手段的使用范围,以保护整个工业部门免受布鲁塞尔所认为的来自中国进口商品的“生存”威胁。
斯特凡·塞茹尔内告诉《金融时报》和其他欧洲媒体,欧盟将更系统地部署进口配额和关税,因为化工、金属和清洁技术等欧洲行业正面临被不公平的中国竞争摧毁的风险。
“我们将在行业层面更广泛地使用保障条款,而不仅仅针对企业或特定原材料,”他说。这将是“一种不那么碎片化的方法,使我们能够克服整个行业面临的困难,因为在现实中,我们所处的境地是,八九个月的调查根本无法让我们挽救一个行业。”
欧盟的保障措施对进口设定配额,并对任何超过该配额的进口征收关税。此举是保护欧洲市场及其产业免受廉价中国产品和出口影响的一系列措施的一部分。
“我们的目标不是与中国决裂,而是实现真正的重新平衡,并采取真正的措施让我们做到这一点,”塞茹尔内说。
在周四被问及这些言论时,中国外交部发言人毛宁表示,“中国从不刻意追求对欧贸易顺差”。
“无论是‘去风险’、‘减少依赖’,还是所谓的‘贸易平衡’,本质上都是保护主义的表现,”她补充道。“中方也在密切关注欧盟的动向,将采取必要措施维护自身合法权益。”
他声称,欧盟对华每日贸易逆差已达 10 亿欧元,且有 2900 万个就业岗位因中国产能过剩而面临风险。
塞茹尔内表示,虽然中国在任何领域都没有类似地依赖欧洲,但欧盟可以利用其单一市场的吸引力。“这可能是中国的一个弱点所在,”他说。
塞茹尔内表示,正如《金融时报》上周报道的那样,更广泛地使用保障措施将伴随着“迫使企业实现供应链多元化”的提议。
但保障程序是一种生硬的工具,因为它们会打击所有贸易伙伴。这些程序因进口突然激增而启动,持续五年,以给行业提供喘息机会以变得更具竞争力。一项将配额减半并征收 50% 关税的钢铁保障措施已经引起了出口国的强烈反对。
欧盟委员会还在权衡包括法国在内的五个成员国提出的一项建议,即开发一种“韧性”工具,当企业供应商的进口集中度超过一定水平时,可对其征收配额或额外关税。
这是本周末针对“不公平贸易行为抬头”呼吁采取行动的一部分。成员国对贸易逆差水平感到越来越担忧。
这些措施将在周五举行的关于中国问题的特别会议上由委员们进行讨论。
塞茹尔内表示,如果布鲁塞尔不对倾销和国家补贴竞争的影响采取更“强硬”的态度,就有可能遭到成员国的反对,成员国可能会从欧盟手中夺回贸易政策的控制权。
“在三四年内,各国会说‘你们无法保护我们,所以我们将重新控制贸易,并自己实施保障、保护和边境控制措施,’”他说。他补充说,这将是“分裂单一市场并使我们在国际上更加虚弱的最佳方式”。
但他表示,虽然欧洲国家一致认为他们过于依赖中国,“但我们正努力在与西班牙和德国等对向中国发出负面信号相当谨慎的成员国的复杂讨论中寻找出路。”
随着中国在化工、汽车和机床行业的商品压倒欧洲竞争对手,塞茹尔内补充说,世界贸易组织已无法在短期内捍卫其利益。
“世贸组织不再被视为短期解决方案,而是一个我们必须一步步构建的长期项目……我们需要欧洲层面的回应,因为成员国已经认识到了双边讨论的局限性,”他说。
安迪·邦兹在布鲁塞尔补充报道
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欧盟工业专员塞茹尔内表示,欧盟将更系统地使用进口配额和关税等贸易防御工具,以保护化工、金属和清洁技术等整个工业部门免受来自中国进口的“生存”威胁。
欧盟工业专员斯特凡·塞茹尔内表示,欧盟将更系统地部署进口配额和关税,以保护化工、金属和清洁技术等整个工业部门免受来自中国进口的“生存”威胁。塞茹尔内指出,欧盟将以更普遍的方式在整个行业部门(而非仅针对特定企业或原材料)使用保障条款,以克服长达八九个月的调查无法及时挽救整个行业的问题。欧盟的保障措施会对进口设定配额,并对超出配额的部分征收关税。塞茹尔内声称,欧盟对华每日贸易逆差已达 10 亿欧元,中国产能过剩威胁到 2900 万个工作岗位。他强调,此举目的不是与中国脱钩,而是实现真正的平衡。对此,中国外交部发言人毛宁回应称,中国从未刻意追求对欧贸易顺差,所谓的“去风险”、“减少依赖”或“贸易平衡”本质上都是保护主义,中方将采取必要措施维护自身合法权益。此外,欧盟委员会还在评估一项由法国等五个成员国提出的“韧性”工具提案,该工具可在企业供应商进口集中度超过一定水平时征收配额或额外关税。塞茹尔内警告称,如果布鲁塞尔不对倾销和国家补贴竞争采取更强硬的态度,成员国可能会收回贸易政策控制权,从而导致单一市场分裂。尽管欧洲国家普遍认为对华过度依赖,但西班牙和德国等国对向中国释放负面信号持保留态度。塞茹尔内还指出,面对中国商品在化工、汽车和机床等行业的竞争,世贸组织已无法在短期内捍卫欧洲利益,因此需要欧洲层面的回应。
The EU plans to deploy import quotas and tariffs more systematically to shield entire industrial sectors, such as chemicals and metals, from the "existential" threat of cheap Chinese imports, according to the bloc's industry commissioner Stéphane Séjourné.
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